【三日谈】"旅客对号入座"拟入民法典打破霸座"破窗效应"【12.25~12.27】【已评完】_派派杂志区

楼主 2018-12-24

— 本帖被死鱼安乐° 执行加亮操作(2018-12-25) —

　　从行政到民事，从违约到侵权，法律责任的逐步明晰，将为“霸座者”编织一张越来越细密的法网。
　　治理“霸座”行为，可能又有“大招”了。
　　据报道，12月23日下午，十三届全国人大常委会第七次会议在京举行，本次会议对民法典合同编草案、民法典侵权责任编草案进行了二审。草案二审稿明确，旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘运；承运人应当按照有效客票记载的时间、班次和条件运输旅客等。
　　这个最新的立法动向，很容易让人联想起2018年以来屡发的“霸座”事件。针对近来多发的“霸座”事件，有关部门也采取了部分措施。比如，对于列车员劝解无效，甚至有时出动了乘警都不能劝说成功的，铁路警方往往会依据《治安管理处罚法》作出治安处罚，主要是处以罚款；对个别情节严重的霸座者，除了强制带离现场，还可以治安拘留。
　　在之前的“霸座”事件中，男乘客孙某、女乘客周某等在被处治安罚款200元的同时，还被纳入铁路“黑名单”，180天内不能购票、乘坐火车。这些带有刚性色彩的举措，对于霸座者而言，无疑具有一定的教育和震慑作用。12月初，22岁女子刘某还成了第一个因“霸座”被行政拘留的铁路乘客。
　　令人遗憾的是，在执法层面的“较真碰硬”，并没有从法律上明确“对号入座”的专属性。尽管我国《合同法》规定了“旅客应当持有效客票乘运”“承运人应当按照客票载明的时间和班次运输旅客”等，但是并没有明确规定必须“对号入座”，而承运人也没有因此拒绝运输的权利。
　　虽然中国铁路总公司制定的《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》规定，强行占座属于扰乱铁路站车运输秩序的行为，包括《广东省铁路安全管理条例》等地方性法规也明确，“旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位”，但还缺少国家法律的加持。
　　因此，“旅客对号入座拟写入民法典”从国家立法的层面，进一步明确了国家对打击霸座的态度，回应了民众关切，将有利遏制霸座行为的蔓延滋生。
　　这就意味着，此后那些拿着“无座票”，或者是“异座票”的人，将不能以“座位反正都是随便坐的”“谁先坐就是谁的！”等为借口，堂而皇之地霸占他人的座位号。而作为承运人，则可以有效客票记载的“条件”为依据，对“霸座”行为说“不”，如果对方置之不理，甚至可以拒绝对方的运输请求。
　　之前，有关部门处罚“霸座”行为，主要依据是扰乱运输秩序等。如果民法上明确规定，旅客必须“对号入座”，霸座行为的属性，既是对运输合同的违约，也是对他人的民事侵权，他们除了可能受到治安处罚、纳入黑名单外，还应依法承担侵权责任，包括赔偿损失、赔礼道歉、消除影响等。
　　换言之，从行政到民事，从违约到侵权，法律责任的逐步明晰，将为“霸座者”编织一张越来越细密的法网。
　　民法典是书写人民权利的圣经。将“旅客对号入座写入民法典”，将从民事立法上进一步规制“霸座”行为，防止“破窗效应”，而随着立法、司法、执法拧成法治合力，运输秩序将更加安全可控，广大乘客的出行权利，也将得到更好的保障。

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[ 此帖被死鱼安乐°在2018-12-30 22:48重新编辑 ]

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梦里的梦(热心会员)

沙发 2018-12-25

这个真是要让那些霸座的人好好看看，无耻之徒，脸皮是有多厚才不遵守规则

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mmur(派派活动专员)

板凳 2018-12-25

希望尽快实施，毕竟不要脸的人那么多，指责毫无用处，只有罚钱蹲监狱才能让他们体会到切肤之痛。

际遇之神 奖励去参加选秀，评委说：你有唱歌的态度，但是没有唱歌的程度。被淘汰，赚到4派派币

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200701140030(热心会员)

地板 2018-12-25

一切的规则都是给守规则的人制定的，其他人不在这个范畴内

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冷月沧海(派派版主)

4楼 2018-12-25

霸座的人真的很没有教养呢，希望能制止这种行为，保全其他人的权利

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wufang0913(热心会员)

5楼 2018-12-25

霸座一直是道德上被人谴责，现在终于有法律支持，更加保证其他乘客的权利

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紫夜阑珊(热心会员)

6楼 2018-12-25

就因为霸座、插队这些事，很多时候连违法都算不上，好吧，霸座是违法的，违反民法相关规定，但是不属于犯罪。所以只能处罚，不能刑罚。
就是因为惩罚力度太轻，很多人根本不当一回事，比如说，你发现对方霸座了，插队了，你能怎么办？无非就是调解，现在这个世界，就是看谁能闹！很多时候的就是老实人权益各种受损啊，素质越低收益越大，当胡搅蛮缠几乎不会收到什么惩罚但是有明显受益的时候，自然会有越来越多的人去胡搅蛮缠，去破坏规则，不作为的执法手段根本就是在鼓励这种事情。
而且对于他人利益的损害和对公共规则的扰乱，很多人其实是浑然无觉不以为意的。

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moribear(热心会员)

7楼 2018-12-25

通过立法来规范民众行为，再通过长期对行为的规范来促使大家养成好的习惯，那么也许几十年之后，再没有人记得这条「对号入座」的法条，而是大家都自觉的对号入座

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朱颜醉(书友联盟成员)

8楼 2018-12-25

人的行为就是需要一条条规则来引导的，从茹毛饮血的原始社会，为什么会渐渐形成现在社会大家基本认同的普世道德？向善向好的一面获得人类集体的认同而成为规则，我们都有义务去维护维持。

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秦玉瑄(热心会员)

9楼 2018-12-25

我其实并不看好"旅客对号入座"拟入民法典对彻底解决霸座问题有什么决定性的作用
虽然现在并没有法律（狭义）层面的规定，但是法规、规章层面的规定并不缺失，并不见得是“无法可依”
私以为，现在的重点应该放在“有法必依”和“执法必严”上
近来事屡有发生，而且有越来越严重，越来越肆无忌惮的趋势，再加上现在讯息传递超迅速
所以，我们直观感受是，霸座人收到处罚的越来越多，似乎离“有法必依”更近了一步
但是，若细看不难发现，无论是罚款金额还是被限制买票的禁止期，又或是那位被行政拘留的第一人，其惩罚力度都达不到警示的作用
当违法成本低到一定程度的时候，知法犯法的事情还是禁止不了的
且说，民法典毕竟不能等同于刑法，其规定的侵权责任不外乎赔偿损失、赔礼道歉、消除影响等，与现状差别没有想象中那么大吧～不过话要说回来，如果这种事如果入刑，那才是一个国家的可悲……当然这事儿能入法律（狭义）层面，可见国家对这事儿的重视，还是值得肯定的

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本尊乃路人甲(书友联盟成员)

10楼 2018-12-25

短期之内我对通过法律来遏制霸座现象并不看好，法律知识不那么接地气，写进了民法典里不意味着人人得知，甚至对大多数而言，霸座是生活中常碰到的小事，没有必要上升到法律层面，多数还是以调解为准，调解不成，被霸座的人也就只能忍气吞声罢了，希望在未来几十年甚至几百年后，法律深入人心，公民素质普遍提高的时候，霸座现象成为历史

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vestina(热心会员)

11楼 2018-12-25

总觉得惩罚力度太轻，所以很多人都没当回事，非常希望有法律来惩罚他们

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zy32593(内阁元老)

12楼 2018-12-25

支持有法可依，这样乘警在执法时就不会缩手缩脚，第一时间处置霸座之人，驱逐或拘留。在第一时间处置才最关键，灭霸座者威风。

际遇之神 奖励 zy32593 收到爱意的花花一朵，得5派派币

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ppx(热心会员)

13楼 2018-12-25

有法可依了，也希望也能执法必严。其实中国很多法律也是有的，就是执行不到位。

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月°无幽意(派派活动专员)

14楼 2018-12-25

这个规则挺好的，对于那种拿着无座的去坐别人位置感觉好没道德心。
只不过这种也还是需要大家监督下的。不然对于那些买了票却没有位置坐的人很不好的

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鹿丸鸣人(书友联盟成员)

15楼 2018-12-25

看来很多的事情要在道德层面是无法约束的，还是要有相关的法规

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19660901(热心会员)

16楼 2018-12-25

特别不喜欢随便霸座的人，明明是他有错还蛮不讲理，以后有法可依就好了。

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书迟鸢(热心会员)

17楼 2018-12-25

居然要用法律来约束道德，感觉实在是挺悲哀的。希望人们素质能够不断提高吧。

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丢掉的伞(热心会员)

18楼 2018-12-25

其实这样很好，我特别怕出行的时候有人来跟我调换座位，特别是一家人那种，本来就是一两个小时的车，非要兴师动众的，好好闭着眼睛睡觉或者看看手机不好吗！

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卡布琦诺(热心会员)

19楼 2018-12-25

希望能尽早实施，不断完善，让霸座者无法再那么嚣张了，也希望铁路部门在此之前也能保护好旅客的合法权益。

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