世界政府是现如今最大的国际组织，拥有一百七十个以上的加盟国，总部位于红土大陆顶峰圣地玛丽乔亚内，最高的领导者是五老星，世界政府发展至今已经有八百年的历史，由二十位国王共同建立，也就是世界贵族天龙人的先辈，世界政府阵营之中包括海军本部、王下七武海（已经废除）、科学部队以及谍报组织机构CP0-CP9。此外，世界政府现如今完全处于世界贵族天龙人的控制之下，早已经打破了八百年前绝不抱有独裁之欲的誓言，伊姆大人便是独裁者。
反观革命军，是一个神秘且十分庞大的组织，势力范围遍布在世界各地，也是目前唯一有实力与世界政府抗衡的组织，其中首领便是蒙奇·D·龙，被世界政府认定为世界上最凶恶的罪犯，五老星一直想要将其除掉，毕竟，已经有好几个加盟国被蒙奇·D·龙颠覆，二把手是萨博，还有数名干部，包括伊万科夫、暴君熊（目前已经变为天龙人的奴隶）、克尔拉，此外还有四位军队长，分别为贝洛贝蒂、乌鸦、林德伯格以及莫里，都是不可小觑的强者，根据多弗朗明哥所述，革命军代表民众意志。
革命军首领蒙奇·D·龙的身份一直非常的神秘，首次揭露是在七水之都时，海军本部中将卡普向路飞提起，蒙奇·D·龙就是蒙奇·D·卡普的儿子，蒙奇·D·路飞的父亲，顶上战争时期，海军元帅佛之战国则是向全世界公布了这一事实。
接下来具体分析一下原因。
首先：说明世界政府不敢动卡普。
卡普是海军本部中将，整体实力强悍，具有大将级，多次拒绝提升为海军大将，三十八年前爆发的神之谷事件中击败称霸伟大航路的洛克斯海贼团，此后，卡普被誉为海军英雄，成为了家喻户晓的海军，并在海军之中也具有极高的威望，而且曾经还数次将海贼王罗杰逼入绝境，卡普因拥有一双无坚不摧的铁拳，故此人们又称其为铁拳卡普。
两年前面对草帽路飞闯入推进城监狱，佛之战国非常生气，而一旁的卡普则是幸灾乐祸，对此，佛之战国也明确地表明，因卡普是海军英雄，具有极高威望，而且在人民心中的地位也很高，这才让卡普不用为了自己家族承担责任，毕竟，儿子是革命军的首领，孙子是赫赫有名的海贼，都是世界政府的敌对势力。
其实，佛之战国没让卡普为自己家族承担责任的原因，也是世界政府不敢动卡普的原因。
漫画第九百五十七话中，因四皇大妈与百兽凯多结盟，佛之战国说起三十八年前的神之谷事件，表明当时是由卡普与罗杰联手击败了洛克斯海贼团，此外，还说出卡普并不愿意提起海军英雄之名，因为神之谷事件之中卡普保护了世界贵族天龙人以及他们奴隶，此外，卡普之所以多次拒绝提升成为海军大将，也是因为天龙人，毕竟海军大将其实是天龙人的直属部下，而卡普打心底认为天龙人是垃圾，因此，卡普不愿提起海军英雄之名以及多次拒绝升为海军大将，佛之战国还表明，卡普厌恶天龙人的态度其实态度很明显，但是世界政府对此也是无可奈何，因为，卡普拥有无法抹除的功绩与威望。
因此，世界政府并不敢动蒙奇·D·卡普，用来威胁革命军首领蒙奇·D·龙。
其次：说明世界政府不能用卡普来威胁革命军首领蒙奇·D·龙。
其实，这点通过顶上战争可以侧面的反映出来。
顶上战争是迄今为止规模最大的战役，导火索是火拳艾斯，海贼四皇之一白胡子爱德华·纽盖特率领白胡子海贼团以及麾下的海贼团倾巢而出，为了营救火拳艾斯与世界政府两大阵营海军本部以及王下七武海展开了决战，此次战役之中白胡子海贼团溃败，虽然最终海军本部获胜，但也损失惨重，世界格局也因失去白胡子这个强大的抑制力变得更加混乱，毕竟，白胡子原本被认定为最接近海贼王男人，白胡子一死也就意味着海贼王的位子再一次空缺出来了。
反观世界政府用卡普威胁革命军首领蒙奇·D·龙，其实如此一来，很大程度上会引发相比顶上战争规模更大的战役，甚至会将整个世界牵入其中。
因为世界政府用卡普威胁蒙奇·D·龙会产生两种可能，其一世界政府最想看到的，那就是蒙奇·D·龙因卡普束手就擒，然而这种可能性几乎零概率；其二就是蒙奇·D·龙为营救卡普与世界政府放手一战，与世界政府爆发全面的战争，这将是世界级战争，不仅如此，海贼方面肯定也会采取行动，如今成为第五位皇帝路飞肯定也会来营救爷爷卡普。
世界会议召开时期，革命军则在伊万科夫所统治的人妖岛召开干部会议，并准备正式向世界贵族天龙人宣战，萨博以及三位军队长一同潜入圣地玛丽乔亚，营救暴君熊，借此进行宣战，由此可见，革命军的势力很庞大，能够与世界政府进行正面抗衡，双方之间爆发的战争规模也将会是顶上战争无可比拟的。
因此世界政府不能用卡普威胁革命军首领蒙奇·D·龙，否则很可能会引发全世界的战争，这并非是五老星想要看到的局面。
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