[军事战争] 淮北挺进支队对解放战争的历史贡献

　　在华东战场的大局中——略谈淮北挺进支队在解放战争中的历史贡献

　　首先说明一个概念，本文中淮北挺进支队的“淮北”，与全民族抗战时期淮北抗日民主根据地的“淮北”，不是同一个地区。全民族抗战时期淮北根据地的淮北，华中局曾有明确表述。1941年8月23日，华中局致彭雪枫、邓子恢、刘子久并中央电：“划淮河以北、运河以西、津浦路以东为淮北苏皖边区。”这就是全民族抗战时期的“淮北”区划。淮北挺进支队名称中的“淮北”，则主要是指抗日战争胜利后苏皖边区政府七分区（淮北七分区）的区划，也可以说是特指以今泗洪县境为中心的洪泽湖周边地区（包括今泗阳运河以南、宿豫和宿城运河西、盱眙、睢宁和安徽泗县、五河、灵璧等地），下文中的“淮北”，主要是指这个地区。

　　洪泽湖和以洪泽湖为中心的周边地区，在长期的革命战争时期中，具有重要的战略地位。早在全民族抗战爆发后不久，毛泽东主席就明确提出：“江北的洪泽湖地带、江南的太湖地带和沿江沿海一切敌人占领区域的港汊地带，都应该好好地组织游击战争，并在河湖港汊之中及其近旁建立起持久的根据地，作为发展全国游击战争的一个方面。”并指出：“缺少了这一方面，无异供给敌人以水上交通的便利，是抗日战争战略计划的一个缺陷，应该及时地补足之。”

　　就是在这样一个地区，1947年初至1948年3月，华中军区淮北挺进支队（亦称淮北支队）在党的坚强领导和人民群众全力支持下，同国民党军队进行了艰苦顽强的斗争，重建了淮北解放区，在解放战争的历史上留下了光辉的一页。

　　一、坚决贯彻执行党中央毛主席战略决策

　　全民族抗战时期，洪泽湖地区是淮北抗日民主根据地的核心区。解放战争开始后，这里又是坚持苏中、淮南的重要地带，拱卫山东解放区的前沿，也是华东战场的前沿，严重威胁国民党军交通运输大动脉津浦线的安全，战略地位十分重要。当解放战争战略防御阶段苏北、华中我人民解放军主力北撤山东，华东战场向纵深发展时，这里又成为华东战场的后方和延伸，是策应华东战场的重要一翼。


　　1946年6月底解放战争开始，国民党大军压境，淮北是其首先进攻的重点地区之一，于7月18日对淮北地区发起攻势。9月中旬两淮失守，淮北解放区不断沦陷，至11月下旬，七分区党政机关和分区主力撤至运河以东，淮北终为国民党军所完全控制，我党我军失去了这一战略要地。

　　党中央和毛泽东主席十分重视以洪泽湖周边为核心的淮北地区，把这一地区放在华东战场以至全国战局中进行布局。据时为华中野战军第九纵队司令员兼政委的张震将军回忆，七分区退出淮北、国民党军屯兵宿北时，党中央和毛泽东主席即电示华中，指示张震率部挺进淮北敌后，坚持淮北游击战争，拖住敌人，减少正面战场压力。华中军区首长考虑宿北战役即将开始，第九纵队正处于正面钳制敌人进攻，掩护主力集中，因而未行即时抽调第九纵队挺进淮北。


　　1946年12月中旬，华东战场我山东野战军和华中野战军取得宿北战役大胜，在中央军委和毛泽东主席指导下谋划鲁南战役。就在山东野战军和华中野战军主力发起鲁南战役之际，毛泽东主席于1949年1月5日代中央军委起草致陈毅、粟裕并告刘伯承、邓小平及谭震林电，指示：“九纵全部应去淮北睢、宿、灵、泗地区恢复工作。”并指出：“一切以打大歼灭战为目标，望按此方针部署工作。”


　　华中分局、华中军区正确地执行了中央军委和毛泽东主席的命令。1947年1月3日至16日，华中分局书记邓子恢委托刘瑞龙主持，召开了淮北工作会议。期间，张震传达了华中分局、华中军区的命令，确定成立淮北党政军委员会（又称淮北工委），组建淮北挺进支队，打过运河去，重建淮北根据地。

　　淮北党政军委员会负责统一领导恢复淮北的斗争，由饶子健、赵汇川、王学武、王烽午、张灿明、陈元良、李任之组成，以饶子健为书记。同时，从华中野战军第九纵队抽调第七十七、第八十一两个步兵团和骑兵团两个大队及一部分地方干部，共3300余人，组成淮北挺进支队，由饶子健任司令员兼政委，赵汇川任副司令员兼参谋长，王学武任副政委兼政治部主任，王烽午任政治部副主任。1月18日，淮北挺进支队从宿迁北强渡运河，直插洪泽湖边，坚决执行了中央军委和毛泽东主席的战略方针，执行重建淮北解放区的艰苦艰巨任务。

　　二、解放惨遭蹂躏的淮北人民群众

　　1946年11月下旬的淮北撤退，不仅丢失了淮北解放区，更是给淮北解放区人民带来了深重灾难。刘瑞龙曾说：“这样撤退，使淮北400万人民，3万多党员，成千上万未来得及撤退的干部、地方武装、休养人员，从此毫无保障地遭受敌人蹂躏。群众在九年斗争中，已和我党建立了血肉关系，干部、党员、武装也是九年艰苦培养出来的，根据初步统计（九个县的不完全统计），我们丢在淮北的武装3742人，机熗34挺，短熗201支，干部将近2500人（县级60人，区级347人，乡级2078人)，伤员及分区机关工作人员约500人，总计干部、武装、伤员近7000人，这是多么大的损失！”淮北撤退后，国民党反动派即很快在此建立了县、区、乡级政府和保安队，汉奸、恶霸、地主“还乡团”卷土重来，对我解放区地方干部、基本群众大肆镇压，关押、吊打、熗杀、活埋、奸淫抢掠、反攻倒算，无恶不作。仅泗南一县，被敌吊打、熗杀、活埋者即达1200多人，使淮北解放区变成了人间地狱。

　　淮北撤退时，还有部分党政军同志撤退到洪泽湖上，在七分区敌工部长姚克、泗南县委书记洪沛、洪泽县委书记王化东等领导下，成立了洪泽湖临时工委，整编队伍，利用洪泽湖的天然屏障和有利地形，与周边的国民党军队和地方土顽、“还乡团”进行艰苦卓绝的坚持斗争，使革命的火种不灭。


　　全民族抗战时期，洪泽湖西畔是新四军第四师师部和淮北党政机关所在地，党政军民在反“扫荡”反顽斗争和根据地建设中建立了深厚的革命感情。淮北失守，父老子弟遭殃，作为第四师部队改编而来、与淮北人民有着血肉联系的淮北挺进支队官兵，决心挺进淮北，挽救人民群众于水深火热之路，重建淮北，使淮北重新成为人民群众的淮北。

　　正如刘瑞龙同志所说，淮北群众正在“盼望我们回去，是亲是眷，非亲非友都热望着我们”，“我们淮北的党有责任营救淮北人民，营救那里的干部党员，不容许汉奸反动分子在那里放肆，压迫老百姓。淮北是我们党九年经营的革命阵地，有着我们的革命事业、革命组织，不能丢掉，我们淮北的党有责任保持这个阵地。”

　　正是怀着“营救淮北人民，营救那里的干部党员”的强烈责任感使命感，淮北挺进支队和淮北工委在饶子健等率领下，于1947年1月18日晚强渡运河，一路横扫敌顽，挺进洪泽湖畔，于24日即到达洪泽湖边，和坚守湖上的洪泽湖临时工委胜利会师，展开攻势，至3月中旬半城战斗胜利，先后收复了洪泽、淮泗、泗南、泗阳、泗宿等县广大地区，重建了12个区67个乡的民主政权，使这一地区的人民群众重新获得了解放。

　　4月中旬，华中局指示淮北工委改为淮北地委、淮北军分区（后又改为七地委、七军分区），饶子健任地委书记、军分区司令员兼政委。随后，经过艰苦反复的“拉锯”作战，秋季以后淮北斗争逐渐转入主动，至1948年3月宿东战役胜利，由挺进淮北站稳脚跟到不断发展，收复土地23000平方公里，解放人民群众150余万，先后重建和新建了淮泗、泗阳、泗南、泗宿、盱凤嘉、泗灵睢、泗五灵凤、灵北、宿东9个县级政权，并在邳睢铜和萧铜地区开展了广泛的游击战争。

　　在重建淮北解放区的斗争中，淮北党政军从人民群众的根本利益出发，一边战斗，一边组织土地改革。淮泗县重建后很快进行了土改试点，然后迅速展开，在3个月时间内，全县凡是能够实行土改的地区全部完成。

　　到1947年9月淮北挺进支队主力出击时，部队在前面打，政权在后面跟着建立，立即进行土改，发动群众惩奸分田。11月23日，淮北地委专门发出《关于土地改革和建党工作的指示》。此后土改全面开始，到次年春胜利结束。在淮北地委领下，先后在淮泗、淮宝、泗阳、泗南、泗宿、五河等六个县的41个区、255个乡、1088个村进行了土地改革，使人民群众成为了土地的主人。

　　淮北党政军十分重视减轻人民群众的负担。挺进淮北之初，面对民不聊生的严重局面，淮北党政领导号召全体指战员自力更生，艰苦奋斗，以苦为荣，以苦为乐，官兵一致，同甘共苦，上下齐心渡过难关。要求全体指战员和地方干部都做到：节约每粒粮食、每颗子弹、每一寸布。为了减轻群众负担，在征收公粮时，规定征粮标准一般不超过收获量的百分之七，并对贫农进行照顾。

　　由于大力进行土地改革，减轻人民群众负担，广大翻身农民觉悟大大提高，积极参军支前，踊跃缴纳公粮，全力支持淮北区的斗争。全区有4000多农民参加充实了主力部队。淮北解放区依靠人民群众的支持，依靠全体指战员和各级地方组织的共同努力，终于战胜了困难，在物质上保障了战争，赢得了胜利。


　　三、配合华东战场主力作战

　　1947年6月30日夜，按照中共中央、毛泽东主席的战略决策，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力一举突破黄河天险，挺进大别山区。之所以挺进大别山区，是因为解放军只要能占据大别山区，就可以东慑南京，西逼武汉，南扼长江，钳制中原，迫使蒋介石调动进攻山东、陕北的部队回援，同解放军争夺这块战略要地，从根本上改变战局，达到将战争从解放区引向国民党统治区的战略目的。同时，大别山区曾是红四方面军根据地，有较好的群众基础。

　　而在此前1月中旬的淮北挺进支队奉命挺进淮北，笔者认为和挺进大别山有着相似的战略目的和战略优势，都是为了开辟战场，钳制敌人，配合作战，是一次小规模的“挺进大别山”，也可以说是挺进大别山的预演。

　　对于挺进淮北，按照中央军委、毛泽东主席的战略决策，华中分局、华中军区提出：“总的目的是，开展和坚持淮北游击战争，创造和坚持淮北根据地。具体地说，在惩奸、复仇、分田运动中，放手发动和武装群众，开展群众性的游击战争，大胆放手摧毁反动统治，逐步恢复我党在淮北广大农村中的统治地位，加紧我们的工作，打下长期坚持的基础，配合正面战场主力，在淮北地区准备反攻，以便收复全部失地。”这就明确指出了，淮北挺进支队有重建淮北，坚守淮北，配合正面战场主力的任务。挺进支队的领导们充分认识到，挺进淮北，这是一个英明的决策，我军出现在淮北敌后，开展游击战争，能有力地牵制与打击国民党军队，配合全局作战。事实证明，淮北挺进支队在华东战场从前沿转向纵深后，艰苦奋战于国民党后方，在华东战场上坚决贯彻执行了配合全局作战的战略任务。

　　1947年1月下旬，淮北挺进支队到达洪泽湖畔后，面对十倍于己的国民党正规部队和大批土顽（指国民党的县、区、乡武装和“还乡团”），支队首长决定采取避“广”（即国民党桂系军队，指国民党军正规部队）打“土”，避强击弱，避实击虚，敌进我进，相机消灭国民党军有生力量的作战方针，首先围绕洪泽湖边开展机动作战，恢复了淮泗地区。

　　3月上旬，抓住战机，采取围点打援的战术发起半城战斗，攻克半城，并全歼来援之敌，俘中校副团长以下316人。随着战斗的胜利，恢复了泗南、泗阳、泗宿3个县的大片地区，牵制了洪泽湖周边的敌人。华东局发电勉励：“胜利完成了第一阶段打开局面、站稳立足点的光荣任务。……对'淮支’同志作战之英勇、行动积极、指挥灵活，甚感欣慰。”

　　为了消灭淮北挺进支队，从3月下旬开始，国民党军孙良诚部3个团，冯治安部3个团，驻泗县、青阳桂顽第五十八师一个团，联合驻众兴、洋河的第六十旅、第六十一旅各一部，总兵力达10个团以上，加上地方保安团队、“还乡团” 等反动武装，分进合击，对淮北挺进支队实行了长时间、不间断的反复“清剿”“扫荡”，企图寻找挺进支队主力决战。此时，重返淮北斗争进入最尖锐、复杂、困难的时期。

　　对此，淮北党政军委员会扩大会议作出决定：继续以洪泽湖为依托，稳步前进，由洪泽湖阵地向四周发展；继续坚持避“广”打“土”，避实击虚，敌进我进，在可能情况下集中力量消灭敌人一部。按照这一方针，淮北挺进支队围绕洪泽湖，特别是在湖西地区牵着敌人大兜圈子，反复“拉锯”，寻机歼敌。直至7月刘邓大军挺进大别山，拉开战略反攻序幕，挺进支队始终牢牢地钉在淮北解放区，有力地策应配合了华东乃至全国战局。7月下旬开始，淮北挺进支队开始发起反击，先后进行了香城、新行、曹庙和解放管镇、青阳、泗城战斗（即泗东战役）。从9月初到11月下旬，先后攻克管镇、青阳、泗县城等重要据点，解放了泗城以东的大片土地，恢复了一部分区乡政权，使泗南、泗阳、泗宿等县基本上连成了一片。

　　随着坚持斗争的胜利，形势的好转，1948年3月下旬，华东局、华东军区决定成立淮北军区，淮北挺进支队正式改编为淮北军区独立旅。5月，又以淮北军区为基础成立江淮军区，同时成立中共江淮区委。在江淮军区编成内，江淮区委委员、军区副司令饶子健按党委分工，率领独立旅和第三十四旅，继续战斗在淮北广大解放区。11月上旬淮海战役打响，8日，饶子健奉命率部从宿迁一带火速挺进赵墩，与敌展开激战，为切断黄伯韬兵团西撤徐州，全歼黄伯韬兵团立下了首功。


　　挺进淮北时，淮北工委书记、支队司令员兼政委饶子健曾郑重表示：“我们一定团结一致，同心同德，发扬我党我军艰苦奋斗、不怕牺牲的精神，依靠同志们的集体智慧和力量，依靠人民群众来战胜敌人，重建淮北根据地，决不辜负上级领导对我们的希望和要求。”他在新中国成立后曾说，挺进淮北的斗争堪比自己亲历的红军长征。

　　在1947年一年的淮北历程中，挺进支队历经大小战斗236次，伤亡副团级以下指战员1284名，另有357名失去联络。然而，就是在这样艰难困苦的环境下，依靠党的坚强领导，依靠人民群众的全力支持，淮北挺进支队始终艰苦转战于淮北地区，成为华东战场的坚定后翼，为华东战场乃至全国解放战争的胜利，作出了应有的贡献。虽然淮北挺进支队名称存在的时间不长，但是，淮北挺进支队在解放战争中的历史贡献，值得我们后人永远铭记。