当国共两党在东北的军事博弈，进入白热化阶段，即1947年“夏季攻势”与“秋季攻势”的相继展开，铁路运输能力成为决定胜负的核心要素。此时中共虽控制了东北60%的铁路线，却面临两大致命难题。其一，日占时期遗留的铁路，多为1067毫米的窄轨，与中共现有机车不兼容。其二，90%的铁路桥梁、隧道，因战争破坏无法承载重型运输。
恰在此时，苏联前交通人民委员部副部长，铁道工程专家，伊万·柯瓦廖夫率127人专家组抵达沈阳。说起科瓦廖夫，他就是后来高岗落马的关键人物。如果说高岗向斯大林告了御状，科瓦廖夫就是那位钦差。
这位曾主持过苏联欧洲部分铁路网重建的工程师，带来了全套苏式铁路设计图纸，轨道铺设设备，及爆破器材。为规避国际舆论，对苏联直接干预中国内战的质疑，中共采取明修栈道，暗度陈仓的策略。对外宣布，成立以吕正操为局长的东北铁路总局，负责地方铁路修复。实际则由柯瓦廖夫担任技术总顾问，东北铁路总局的所有重大工程决策，均需经其审核签字。
在柯瓦廖夫的主导下，修复工程分三个阶段推进。
第一阶段，集中力量将哈尔滨至牡丹江、长春至图们的窄轨线路，改造成1524毫米的苏式宽轨，同步修复牡丹江机车车辆厂的生产线，使其具备改装窄轨机车为宽轨机车的能力。
第二阶段，重点抢修连接大连与东北内陆的“哈大线”关键桥梁，比如沈阳浑河大桥、长春伊通河大桥。同时在旅顺、大连港，修建总长42公里的专用铁路支线，用于停放从日本投降后，接收的47列火车头，主要为日本国铁D51型蒸汽机车。
第三阶段，打通大连—朝鲜清津—中国图们的海铁联运通道，将大连港仓库内的数十列火车头，经海运至朝鲜清津港，再通过朝鲜铁路网运抵中国东北北部，最终编入东北解放区的铁路运输系统。
至1948年6月，东北解放区已修复铁路1.2万公里、桥梁137座，铁路货运量较1946年，同期增长8倍，重炮、坦克、汽车等重型装备，得以快速投送前线。这直接促成了1948年9月辽沈战役中，东北野战军能以每天10万人的速度向锦州、长春方向机动。
恰在此时，苏联前交通人民委员部副部长，铁道工程专家，伊万·柯瓦廖夫率127人专家组抵达沈阳。说起科瓦廖夫，他就是后来高岗落马的关键人物。如果说高岗向斯大林告了御状，科瓦廖夫就是那位钦差。
这位曾主持过苏联欧洲部分铁路网重建的工程师，带来了全套苏式铁路设计图纸，轨道铺设设备，及爆破器材。为规避国际舆论，对苏联直接干预中国内战的质疑，中共采取明修栈道，暗度陈仓的策略。对外宣布，成立以吕正操为局长的东北铁路总局，负责地方铁路修复。实际则由柯瓦廖夫担任技术总顾问，东北铁路总局的所有重大工程决策，均需经其审核签字。
在柯瓦廖夫的主导下，修复工程分三个阶段推进。
第一阶段，集中力量将哈尔滨至牡丹江、长春至图们的窄轨线路，改造成1524毫米的苏式宽轨，同步修复牡丹江机车车辆厂的生产线，使其具备改装窄轨机车为宽轨机车的能力。
第二阶段，重点抢修连接大连与东北内陆的“哈大线”关键桥梁，比如沈阳浑河大桥、长春伊通河大桥。同时在旅顺、大连港，修建总长42公里的专用铁路支线，用于停放从日本投降后，接收的47列火车头，主要为日本国铁D51型蒸汽机车。
第三阶段，打通大连—朝鲜清津—中国图们的海铁联运通道，将大连港仓库内的数十列火车头，经海运至朝鲜清津港，再通过朝鲜铁路网运抵中国东北北部，最终编入东北解放区的铁路运输系统。
至1948年6月，东北解放区已修复铁路1.2万公里、桥梁137座，铁路货运量较1946年，同期增长8倍，重炮、坦克、汽车等重型装备，得以快速投送前线。这直接促成了1948年9月辽沈战役中，东北野战军能以每天10万人的速度向锦州、长春方向机动。