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江户幕府与德川家康
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江户幕府，又称德川幕府。1603年由征夷大将军德川家康在日本江户（今东京）所建。至1867年德川庆喜被迫宣布还政天皇为止（即大政奉还），共经十五代征夷大将军，历时265年。是日本历史上最强盛也是最后的武家政治组织。在此之后，日本基本结束了将军及幕府统治的时代，为后来日本走上资本主义道路提供了政治前提，江户幕府时代是三大幕府之中制度最完善，国民最富强的一个时代，对后世的日本产生了深远的影响。
1853年，美国东印度舰队司令官马休·佩里率军抵达日本，逼迫幕府签订一系列不平等条约，最终引发倒幕运动。1868年德川幕府彻底垮台。
历代将军
1 德川家康 1603～1605
2 德川秀忠 1605～1623
3 德川家光 1623～1651
4 德川家纲 1651～1680
5 德川纲吉 1680～1709
6 德川家宣 1709～1712
7 德川家继 1713～1716
8 德川吉宗 1716～1745
9 德川家重 1745～1760
10 德川家治 1760～1786
11 德川家齐 1787～1837
12 德川家庆 1837～1853
13 德川家定 1853～1858
14 德川家茂1858～1866
15 德川庆喜 1866～1867
历史沿革
建立幕府
1600年关原合战奠定了江户幕府的天下，1603年，德川家康于江户拜领征夷大将军，在江户设立幕府，建立起统一中央集权的幕府统治，史称德川幕府或江户幕府，开始了二百六十多年的统治。当时，天皇虽然享有崇高威望，名义上薀旺家的最高统治者，但并没有实权，实权掌握在幕府将军手中。将军也是最大的封建主，直接管理着全国四分之一的土地和许多重要城市，全国其他地区分成大大小小两百多个“藩”，藩的首领大名享有藩的世袭统治权，但必须听命于将军。将军与大名都养着自己的家臣即武士，武士从将军或大名那里得到封地和禄米，但必须效忠将军或大名，这些武士一般是职业军人，拥有佩刀的特权，他脽凸成了幕府统治的基础，从而形成了由幕府和藩构成的封建统治制度即幕藩体制。德川幕府为了从思想意识上培养武士这个支柱，大力宣扬武士应具有忠、义、勇的“武士道”精神，使武士为其效力和卖命。
1616年，第二代将军德川秀忠采取了进一步禁教措施。主要内容是：第一、进一步取缔天主教，特别是彻底根除农民中的天主教徒；第二、一切外国船只均不得在大名领地通商，只能在长崎和平户从事贸易活动；第三、中国船只不受此规定之限制。同时，加强了对朱印船贸易的管制，禁止西部大名拥有载重500石以上的大船，朱印状只发给与将军关系密切的京都一些少数豪商。即使这样，西部一些大名仍然在私下与西方商人经商，以求壮大经济实力，得到先进武器，幕府非常不安。
1623年，幕府下令禁止西班牙船只来日本。紧接着，从1633年2月到1639年7月，德川幕府连续五次颁布了所谓的“锁国令”。其中主要内容是：第一、禁止日本船出海贸易和日本人与海外往来，偷渡者要处以死刑；第二、取缔天主教的传教活动，对潜入日本的传教士应该予以告发和逮捕，以防止天主教在日本的蔓延；第三、对驶抵日本的外国船只实行严密的监视，贸易活动也由幕府进行严格的管制。这样，日本的“锁国体制”最终确立起来了。
1639年，幕府下令断绝同葡萄牙的贸易往来。而在这之前，英国商人因同荷兰人的竞争中失败，在1623年自动撤出了日本。荷兰是一个新教国家，没有在日本进行传教活动，得到了幕府的赞许，而且荷兰商人还曾经支持幕府对农民起义的镇压，因此，幕府特许同荷兰进行贸易活动。此外，日本传统的对外贸易国家中国和朝鲜也仍然可以同日本通商。但是，荷兰、中国和朝鲜同日本的贸易活动也受到严格的管制，并且只能在长崎一地进行贸易。因为长崎是幕府将军的直属领地，易于管制，而且，幕府也不愿意藩国的大名享有对外贸易的巨大利益而壮大力量。从此，日本成为一个闭关锁国的国家，这成为德川幕府统治之下的日本的一个重要特征。
中期统治
德川幕府实行幕藩等级制度。为巩固幕府统治秩序，德川幕府实行严格的封建等级制度。（建议采用多种形式，展示教材中封建等级图示，在给学生以直观认识的同时引导学生认识幕府统治的实质和统治阶层，分析农、工、商的位次，探究出等级制中隐含着统治者对工商业的政策和封建经济缓慢发展的原因。）将军、大名、武士占日本全国人口的10%，属于统治阶级。工商业者占人口的百分之十，经营工商业，受到统治阶级的歧视；“农”约占全国人口的百分之八十，是受压迫受剥削的主要群体，他们不仅交租还要负担各种杂役和劳役；处在社会最底层的是“贱民”。各等级界限森严，世袭不变，互不通婚，衣食居住都有区别。
德川幕府实行闭关锁国政策。德川幕府统治前，日本对外贸易比较发达，商船远航到中国、朝鲜及东南亚各国。16世纪下半期，西方商人和传教士开始到日本活动，以传教士为先导的欧洲殖民势力迅速向日本渗透，全国天主教徒从30万猛增到70万人。一些藩国通过与西方国家的贸易，壮大了自己的经济和军事实力。德川幕府建立后，为巩固统治，防止外部势力对日本的侵入开始实行闭关锁国政策。从1633年起曾多次发布“锁国令”，即宽永锁国。严禁日本人与外国贸易，禁止日本与海外交往，把外国商人和传教士驱逐出境，只许同中国、朝鲜、荷兰等国通商，而且只准在长崎一地进行，对外商业活动受到严格控制，同时幕府还规定日本人不得出国，也不许在国外的日本人回国，甚至禁止制造适于远洋的船只。实行限制工商业政策。闭关锁国本身就严格限制了商业活动，同时对工商业者采取歧视态度，严格限制手工工场的规模、实行商品专卖，设立关卡、对工商业者财产恣意没收。严重阻碍了工商业的发展和资本主义生产方式的出现。
统治动摇
幕末时期，由于幕藩至武士财政每况愈下，幕府的威信受到打击，幕府以农村为基础，但因不满封建的压迫和榨取，常发生暴乱，即所谓百姓一揆。此外，又加上外国要求通商，幕府虽力事迁就，但大势所趋，使整个幕府体制发生动摇，雄藩（以长州、萨摩二藩为主）群起讨幕，终于迫使幕府走向灭亡之路。
第一，严格的等级制度虽然维护了封建统治，但也激化了社会矛盾。第二，长期的闭关锁国政策，造成了近代日本的落后。第三，资本主义萌芽产生和发展，冲击了封建自然经济。德川幕府统治建立后，全国形成了统一的市场，农民负担相对减轻，生产积极性提高，因此农业生产迅速发展，农业生产的发展，使农村手工业也迅速发展，并逐步同农业分离，新的手工业中心和商业中心也随之形成。商业性农业和手工业的发展引起了农村自然经济的日益解体。
18世纪上半期，资本主义的萌芽产生，新的生产方式的出现，从根本上动摇了幕府统治基础。第四，社会矛盾日益尖锐。封建主为解决经济拮据，变本加厉地剥削农民，大幅度提高地租，增加各种捐税，农民无法承受沉重的剥削和压迫，工商业者也不满严格的限制和掠夺；19世纪中叶，中下级武士阶层地位恶化，迫于生计，不得不冲破封建等级观念和法规的束缚，去做教师、医生或从事商业和手工业，有的甚至投身为商人家中的养子，武士的特权和利益受到挑战，逐渐滋生出反抗幕府统治的思想。1837年大盐平八郎起义直接导致日本封建社会统治基础已开始动摇。
后期衰落
1853年，美国海军将领佩里率领舰队两次闯进江户湾，迫使日本开港通商（史称黑船事件）。德川幕府屈服于列强的军事压力，连续与西方列强签订了很多不平等条约和协定，出卖大量的国家主权和民族利益。大批农民和手工业者因为外货的倾入而纷纷破产，日本人民受到双重压迫和剥削，处境更加痛苦。
幕府成为社会讨伐的目标，日本封建阵营出现分化，一些中下级武士提出尊王攘夷的口号，刺杀主张开国的幕府当权者，袭击外国人等等。由于种种局限性和受到幕府和西方列强的镇压，宣告失败。人们开始认识到要真正富强，就要推翻幕府统治，倒幕运动开始了。
1865年12月，长州藩倒幕派高杉晋作率领以农民为主体的“奇兵队”击败保守派，夺取了藩政权。随后，萨摩藩倒幕派西乡隆盛、大久保利通等人也控制了藩权。不久，这两股力量结成倒幕联盟，成为全国倒幕运动的核心，他们一方面实行政治、经济改革，以调动农民、商人和中下级武士的积极性；另一方面，在军事上武装自己，购置大量的西方先进武器，与幕府军队抗衡。
（高杉晋作）
1867年1月30日（庆応2年12月25号），压制倒幕派的孝明天皇去世，不满15岁的明治天皇即位，宫廷形势开始向有利于倒幕派方面发展。
1867年10月，萨摩、长州、安艺三藩倒幕派在京都召开秘密会议，决定利用年幼的明治天皇的名义武装倒幕。他们一方面扩充兵力，另一方面秘密同天皇取得联系，准备发动宫廷政变，把德川将军赶下台去。
1868年1月3日，西南各诸侯率兵包围皇宫，解除德川幕府驻后宫警卫队的武装。他们簇拥着年少的明治天皇，召开御前会议，宣布“王政复古”，大权全归天皇掌握。明治天皇随即颁布诏书，决定建立由他领导的新的中央政府，并委派西乡隆盛和大久保利通这些改革派主管政事并发动戊辰战争。
政治
亲藩
御三家
御三家，德川幕府亲藩中笔头，封地在纪伊、水户、尾张，称纪伊德川家、水户德川家和尾张德川家。准许用德川姓氏。若将军无子嗣，则继承人从御三家中的尾张和纪伊家挑选。
御三卿
御三卿，由第八代将军德川吉宗创定。为德川家嫡系一族，姓氏分别为田安、一桥、清水，具体分布如下
田安家 德川（田安）家甲斐·武藏·下总·摄津·和泉·播磨内天领、10万石
一桥家 德川（一桥）家 甲斐·武藏·下总·下野·和泉·播磨内天领、10万石
清水家 德川（清水）家 各处天领内、10万石
一门
仅次于御三家和御三卿的一门是指德川家康的儿子（秀忠的兄长）结城秀康为始祖的越前松平家和德川秀忠的儿子保科正之为始祖的会津松平家。身为一门的大名在家格和官位都有着特别的待遇，但却被禁止参与幕政。到了幕末德川齐昭（水户德川家）参与海防事务，同时在文久改革时，松平庆永（越前松平家）、德川庆喜（一桥德川家）、松平容保（会津松平家）都参与了幕政，这是在幕府即将崩溃的紧急时期所发生的特殊情况。
官职
设立中央官、地方官和三役职三级管理体制，将藩侯们分为“亲藩”（德川氏同族）、“谱代”（德川氏原属）、外样（关原合战之后归顺的）三个等级，三者的领地互为交错以达到监视外样大名的目的。而且，亲藩大名和谱代大名占据了富庶和重要的领地。
中央官
大老：幕府临时的最高职务，负责统括政务，参与重要政策的确定，定额是一名。
老中：常设的最高职务，直属将军负责辅助管辖的政务最高责任者，政务总理的幕府官员，共四名或五名，由食禄二万五千石以上的世袭诸侯中指派。
侧用人：将军近侍的最高职。向老中传达将军的命令，将老中的呈报传达给将军
若年寄：负责管理将军直属的武将旗本与家臣御家人，定额为三至五名
奏者番：掌管有关殿中所用礼仪事项的职务。在年初等诸大名谒见将军的时候，负责进行转达
旗本：在将军出场的仪式上出现的家格在御目见(可以直接拜见将军的人)以上的家臣，为德川军的直属家臣团。通常旗本由一些失格的大名（例：最上、福岛）以及一些大名家的庶、末子来担任。
高家：由老中支配，掌管幕府的仪式和典礼。负责钦差、朝臣的接待，过往宫中的使节等。俸粮是仅一千五百石，不过官级与大名并列。
大目付：由老中支配，作为老中的耳目，进行对大名、交代寄合、高家的监察等，负责幕政一切的监察
町奉行：负责掌管江户城下町的警政消防、市政民务、仲裁庶民争端，负责支配江户的町方，由老中所支配，比堪定奉行职位高
勘定奉行：掌管幕府的财政，收支出纳，和租税征收
寺社奉行：总制全国的寺院和神社、寺院和神社土地的管理，掌管佛教与神道神职人员的职务
地方官
以下仅列出有幕府委派管理“天领”（幕府直辖地区）的官员，封予各大名家的“藩领”之政务由各大名世袭管理。 除京都所司代、大坂城代、及骏府城代外，以下各官职一律统称远国奉行，由老中所支配
京都所司代：负责京都警卫，对朝廷与关西诸侯的监视，并统辖畿内的直辖地。在编制上是仅次于老中的重要职务，也是地方官职中的最高。
大坂城代：幕府驻大坂的长官，负责大坂城的城防，监视关西大名，手握符节，掌控关西紧急时的军事指挥权及诉讼裁断权，并统辖在大坂值班的幕府役人，由谱代大名出任
骏府城代：幕府驻骏府的长官
京都町奉行：负责京都一般町政与司法，定员2名
大坂町奉行：负责大阪一般町政与司法，定员2名
骏府町奉行：负责骏府一般町政与司法，定员1名
伏见奉行：负责伏见的民政与司法，定员1名，唯一由大名就任的远国奉行
长崎奉行：负责长崎的民政与司法，及负责对外的交涉，最初定员1名、寛永10年（1633年）增加至2名、贞享3年（1686年）增加至3名、元禄13年（1700年）增加至4名、十八世纪后又降至2名
浦贺奉行：负责监视进入江户湾的船舶，定员1名
堺奉行：负责堺的民政与司法，定员1名
山田奉行：负责守护伊势神宫、伊势、志摩两国的司法及鸟羽港的警备，定员1名
日光奉行：负责守护日光东照宫，定员2名
奈良奉行：负责监视奈良的大寺院如兴福寺、东大寺等，定员1名
佐渡奉行：负责佐渡金、银矿业管理，定员1名
新潟奉行：在1843年设置，因应清英鸦片战争之后，欧美人士涉足东洋，活动日趋频繁而设，负责管理日本海的交通要冲，新潟港，幕末开港后又负责对外国人之交涉，重要性日增
羽田奉行：在1842年设置，负责巩固东京湾的防备，两年后职位被取消
箱馆奉行：又称松前奉行，在1802年设置，负责在北海道的警备，黑船开港事件后，又负责对外国人之交涉，定员2名
三役职
幕末时期社会动荡，幕府决定在1862年幕政改革时所设置的三役职，以稳定政局。
将军后见职：征夷大将军一职的继承人，由一桥家当主一桥庆喜担任
政事总裁职：负责幕府政务，由福井藩主松平春岳担任
京都守护职：因京都的倒幕运动盛行，幕府设立京都守护职，代替无法维持京都治安的京都所司代，负责京都警卫，由会津藩主松平容保担任
法律
德川幕府颁发统治大名的基本法《武家诸法度》约束武士生活准则，颁发《一国一城令》限制各藩修建城堡，禁止结党，规定婚姻需经幕府批准，还定下了“参觐交代制”，令大名隔一年在江户和领地轮住，回领地时妻、子需留在江户为人质。旅途和在江户生活的庞大开支，不断消耗了大名们的财力。
（武家诸法度）
等级
德川幕府实行士、农、工、商四民等级制来巩固封建统治。占人口10%的武士阶层是统治阶层。从1639年实行锁国政策，由此限制大名们有利可图的对外贸易，限制自由贸易的盛行以保护农村的自然经济不遭破坏。幕府的统治在初期是有效的，给日本带来了长达200多年的和平和繁荣。随着商品经济的发展，德川幕府自18世纪中期起逐渐陷入危机之中。幕府财政日益困窘，农民和市民的起义此起彼伏，虽进行了享保改革、宽政改革和天保改革，也不见收效。资本主义列强强迫日本开关所造成的民族危机，终于导致了全国规模的倒幕运动并引发戊辰战争。1867年11月，末代将军德川庆喜被迫向天皇“大政奉还”。至次年鸟羽伏见之战，幕府军终于被击溃，德川幕府彻底垮台。
经济
幕府掌握了占当时全国粮食总产量1/4的富饶的土地，和大阪、京都、江户等重要城市以及主要的矿山，还垄断了金、银、钱三种货币的铸造权。
军事
幕府控制之下的直属武士旗本、御家人，以及旗本的陪臣，号称“旗本八万旗”。相对于各藩，在军事力量上占绝对优势。
外交
锁国令
一、除特许船只以外，严禁其他船只驶往国外。
二、除特许船只以外，不得派遣日本人至外国。如有偷渡者，应处死罪，偷渡船及船主，一并扣留。
三、已去外国并在外国构屋营居之日本人，若返抵日本应即处以死罪。但如在不得已之情势下，被迫逗留外国，而在五年之内归来日本者，经查明属实，并系恳求留住日本者，可予宽恕。如仍欲再往外国者，即处死罪。
四、如发现有耶稣教蔓延之处，汝二人应即前往诫谕。
五、发现耶稣教教士者，应予以褒赏。告发人之功绩优良者，赏银百枚。其他告发人，依其忠行情节，酌量褒赏。
六、外国船来到，应即呈报江户。并应按照往例，通告大村藩主，请其派遣监视舰船。
七、如有发现传播耶稣教之"南蛮人"或其他邪言惑众者，应即押解至大村藩之牢狱。
八、外国船所在各种货物不得由某一地方全部包购。
九、禁止官吏在长崎直接购买外国船之货物。
十、外国船之货物应列单呈报江户。但可以按照往例令其交易，不必等待江户批示。
十一、外国船装来之生丝，应于确定价格后，全部分配于五处。
十二、生丝以外之其他各种货物，应在生丝价格确定后，按丝价标准，各立行情，进行交易。（附：货物之买卖，限于价格确定后二十日内交易完毕。
十三、外国船之归期，限于9月20日以前，迟到之船，其归期限自驶到之日起，五十日以内。
十四、禁止外国船将卖剩之货物寄存于日本，并禁止日本人接受此等寄存。
十五、五处之商人限于10年7月20日以前抵达长崎。迟到者不列入分配额中。
十六、驶抵萨摩、平户及其他任何之港口，交易必须按照长崎之丝价，在长崎丝价未确定前，不准交易。
文化
宽永时期
宽永期的是江户初期的文化特点，受桃山文化的影响，安定幕府体制，倾向新的开始。在这一时期朱子学的儒学最为盛行。在这一时期的建筑，流行灵庙建筑，特以德川家康的日光东照宫为代表，这一时期的建筑受桃山文化的影响施行豪华的装饰雕刻。这一时期的书院以京都的桂离宫为代表，绘画以狩野派的狩野探幽（1602年~1674年）为幕府的御用画师。在这一时期还有京都的土佐派、元禄的琳派为先驱。在这一时期，因为侵略朝鲜，很多朝鲜制陶工人被带回日本，所以九州·中国等地方各地出现了朝鲜系的工艺，有田烧、萨摩烧、萩烧、高取烧等很有名的陶瓷。
元禄时期
17世纪末到18世纪初为元禄时代，这一时期幕政安定、商品经济得到发展的社会成熟时期，城市市民阶层的形成，文化有了新的演变，这一时期的文化称为元禄文化。元禄文化的特色是以人和社会为中心比较强倾向于现实主义和实证主义。着重实证于古典研究和自然科学问题的发展。这一时期的美术，受桃山文化和江户初期的文化的洗礼。在文学上，出现了一娱乐市民为目的的各类通俗小说，“浮世草子”是其中影响最大的一类小说。元禄时期的文学艺术中心的代表井原西鹤（1642年~1693年）、松尾芭蕉（1644年~1694年）、近松门左卫门（1653年~1724年）。在这一时期歌舞伎和民众演剧得到发展。
化政时期
化政文化的中心是以江户时代的后期的文化，江户的繁荣背景、都市生活为广大背景。江户是上方全国经济发展的中心，多数都市民众喜欢町人文化最盛行的时期。这一时期的文化称为化政文化。都市繁荣、商人·文人的全国性的交流、出版·教育的普及、寺院的流行等中央文化向各地传播，都市生活多样化的文化内容多种多样的物质供求。一方面，学问·思想的分歧动摇着幕府体制，一些古代体制的脱落动摇着幕府。江户时代后期的文学是以政治和社会为题材的出版物和纪传体为普及，收到广大民众的喜爱。小说在这一时期盛行，其代表人物山东京传（1761年~1816年）、式亭三马（1776年~1822年）、十返舍一九（1765年~1831年）、为永春水（1790年~1843年）。在这一时期国学（即日本固有之学问，非我国之学是也）和洋学都得到很好的发展。
幕末时期
政局和世道的混乱，幕府和欧美各国的深入交流，文化·学术都受到近代的影响。开国后，建立藩书调所、翻译外文书籍和聘请外国教授，还有医学方面，建立种痘医学所。在这一时期幕府的海外留学生们被派遣到去学习欧美各国的政治·法制·经济，萨摩·长洲等诸藩也派遣留学生去外国的。之后，横滨开放接受外国的宣教师和新闻记者的到来，他们通过欧美的政治和文化介绍给日本人。通商条例的签定，来日本的宣教师和美国人开了诊疗所和英语私塾，积极的传播西洋文化。这一时期欧美的近代化文明在日本的声望很高。
评价
一、将安土桃山时代之特质更加扩展，可以看出集权的封建制度的完成及其衰退（完成之时即是衰退之日）。
二、都市及商工业的发达。
三、町人文化（商业文明）的发展。
四、对外采取锁国禁教政策。
五、儒学（朱子学、阳明学）、兰学（江户时代中期以后，因由荷兰人最先传入日本，故我国清末所谓西学于日本幕末谓之兰学）的兴起。
由以上五点，可看到德川幕府时代的突出和发展，幕府自身的内在矛盾，导致了德川幕府的没落和衰亡，德川家康以巧妙的政策最后完成了由前人开始的封建制度的中央集权化，江户幕府使武家政治组织，达到最高峰。但是集权的封建制度完成之后，武士向都市集中，消费的刺激，也带来了都市和商工业的繁荣，逐渐使农民的被压迫日益加重，商品也向农村渗透，最后由于农民的阶层分化，招致幕藩体制的解体，从而原有剥削与统治的政治经济体系崩溃，难以计数的农民起义对幕府的沉重打击，加之幕府末期外交问题的复杂和紧迫，儒学者，国学者提倡尊王攘夷、尊王斥霸，最后朝廷和强藩联合倒幕，终迫使德川幕府只有大政奉还。
大正奉还
大政奉还，发生于庆应三年（1867年）10月，第15代将军德川庆喜把政权还给了天皇，标志着持续260多年的德川幕府统治结束。
大政奉还标志着日本封建时代的结束、近代日本的开始。而孕育这一事件的土壤——江户时代则是了解现代日本社会和日本人的思维方式的极为重要的时代。
（德川庆喜）
1.背景
第二次征长战争之后，幕府已失去统治日本的能力。因此，大部份的维新派人仕都觉得日本的政治架构应重新建造，否则日本便成为一个各藩割据的分裂国家。而土佐藩的维新志士坂本龙马极力提倡[大政奉还论]，大政奉还的主要内容是"要求幕府把政权交还给朝廷"，"设立上下两个议会"，“订立宪法”等。土佐藩的前藩主山内丰信认为新立法机关的首长应仍然由将军担任，於是他便写了一封[大政奉还论建白书]呈给幕府。当德川庆喜收到这封《大政奉还论建白书》后，便一口答应大政奉还的要求，因为幕府可以藉著大政奉还重新掌握统治日本的权力。公元1867年11月10日，明治天皇答应收回德川庆喜交出的政权。
（坂本龙马）
大政奉还后，朝廷下令各藩主马上前来京都共商国策，可是只有几个藩主上京，其他绝大多数的藩主都按兵不动，因为他们不太清楚大政奉还是什麼一回事，以免得罪幕府。如果再这样下去，朝廷只可要求幕府暂时继续掌管政权，因为朝廷收回政权，却命令不到全国各藩主。而倒幕派的萨摩藩及长州藩认为在这情况下，只有以武力推翻幕府政权，新政府才能顺利成立。
1867年12月8日，萨摩藩主岛津忠义率领3000藩兵从鹿儿岛分乘4艘军舰前往京都，在此之前萨摩藩已有7000藩兵驻扎在京都，於是萨摩军的总兵力达到1万。长州藩则由藩主毛利内匠率领1200名诸队队员进驻大阪西方的西宫，另外又派遣1300名诸队队员进驻尾道候命。而安艺藩也派遣300名藩兵进驻京都，虽然倒幕派已经布好讨幕阵势，但是讨幕之战并没有马上发生，因为亲幕的会津藩及桑名藩也派出重兵驻守京都，加上德川庆喜亲自率领的幕府军仍留在京都市内的二条城。倒幕派不敢轻举妄动。
1867年，萨摩、长州、安艺等藩组成讨幕联盟，策划武力讨幕；与此同时，人民群众的反封建斗争席卷了包括京都、大阪、横滨、江户等大城市的内的幕府管辖区。幕府的统治摇摇欲坠。在这种情况下，德川庆喜采取以退为进的策略，1867年10月14日（日本历法）他假意向朝廷提出辞职，将政权交还明治天皇，称为大政奉还。
2.经过
日本在锁国时代中所遇的对手，还是一些小国如葡萄牙、荷兰等，但是到了19世纪中叶，对手改为欧、美工业先进大国，可怕的外侮由是产生。1842年清朝鸦片战争失败，被迫开放五口通商以后，欧、美各工业强国也想以武力来打破日本闭关自守的政策。其中尤以美国希望日本开关最切；除了通商以外，尚有下列两因：
（一）美国在北太平洋上的捕鲸事业颇为发达，捕鲸船只损坏，缺乏适当的修理站；
（二）美国前来亚洲各地经商的船只，须经漫长的太平洋航线，中途缺乏加煤站；因此美国就成为第一个到日本叩关的工业强国。
1853年（清咸丰三年），美国舰队司令培理（MatthewPerry）率舰六艘，强行驶入浦贺港，要求日本开关通商。当时日本见美舰武器犀利，不敢遽然拒绝，也不愿贸然接受。日本朝野正在议论纷纷之际，培理率舰暂时离去。翌年，培理率领更多舰只前来，鸣炮示威，且声言日本若不开关通商，即直捣江户幕府。日本鉴于我国鸦片战争的失败，不得已接受美国的要求，开放下田、函馆两地为通商口岸，于是日本两百多年闭关自守之局结束，对外关系进入一个新纪元。
3.结果
到了一八五八年（清咸丰八年），日、美两国签订正式商约，日本又开放长崎、大坂等地为通商口岸，议定关税，并许美国人在日本享有领事裁判权等。后来俄、英、荷、法援例，也相继与日本签订类似的不平等条约。欧、美势力的侵入，也曾引起日本不少排外运动，但都遭欧、美各国武力镇压下去。日本所受欧、美各国的欺侮，与同时代的我国极为相似，情势同样是岌岌可危。久受中国文化陶冶下的日本人，多怀有“尊王攘夷”的思想，遭受外人陵辱之余，除了群起攻击与外人签订不平等条约的江户幕府以外，“尊王攘夷”的呼声也随之大盛。当时主持江户幕府的德川庆喜，鉴于外有欧、美强国的压迫，内有爱国舆论的指摘，各地诸侯又都准备用武力来推翻幕府，他就只得在一八六七年自动取消幕府，还政于年轻的明治天皇，这就是所谓“大政奉还”。
庆应三年（1867年）6月9日，龙马与后藤象二郎乘藩船‘夕颜’号，山长崎出发，龙马与后藤象二郎共记下八条政治主张，一起完成了著名的“船中八策”：
一，天下政权奉还朝廷，政令宜出朝廷。
二，设上下议政局，置议员参赞万机，万机宜决公议。
三，有材之公卿、诸侯及天下之人材，备为顾问，赐以官爵，宜除以往有名无实之官。
四，与外国交际，广采公议，新立至当之规约。
五，折衷古来之律令，新撰永恒之大典。
六，海军宜扩张。
七，置亲兵，使之守卫帝都。
八，金银货物宜与外国设平均之法。
庆应三年（1867年）在“夕颜丸”上，坂本龙马把著名的“船中八策”（舟中八策）交给土佐参政后藤象二郎。后藤象二郎将船中八策交于幕府将军德川庆喜。6月下旬，将《大政奉还案》送西乡。1867年11月间，龙马在《船中八策》的基础上，提出了《新政府纲领八策》。1867年11月15日夜，坂本龙马来不及看此提议的成效就在京都酱油商近江屋遭暗杀，当时正与中冈慎太郎谈话，被刺杀身亡。亦被刺的中冈慎太郎在2天后死亡。
坂本龙马死后，幕府并无意接受大政奉还的提议，德川庆喜率兵前往大坂，萨摩、长州两藩阵营再次以武力进逼，德川庆喜败退江户。直到最后，萨长阵营以西乡隆盛为代表，幕府以胜海舟为代表进行和谈，幕府时代才正式告终，庆应三年（1867年）第十五代将军德川庆喜在二条城里举行了大政奉还的仪式，天皇颁布《王政复古令》，废除幕府，标志着日本进入明治新政府时代。
影响
大政奉还是一场发生在19世纪中期日本的变革，以日本朝廷重新取回政权、江户幕府将军德川喜庆下台为最终结局，该变革结束了日本持续近682年的幕府统治，开创了明治维新的新时期。
大政奉还的影响不止体现在某一个固定的方面，而是对日本社会产生了全方位的影响。
首先，大政奉还的影响主要体现在政治方面。
其一、大政奉还前日本的掌权组织是江户幕府，实际上的最高决策人是幕府的第十五代将军德川喜庆，而在大政奉还后政权还给了朝廷，明治天皇成为日本的最高领导人。
其二、大政奉还前日本的采取的闭关锁国政治，致使国力发展缓慢，最终导致外国列强实行侵略，大政奉还后开始实行明治维新运动，在各方面施行一系列的改革措施，封建体制被终结，引进西方的资本主义。
其次，大政奉还的影响还体现在军事方面。
大政奉还前，日本整体军事实力较弱，在对外战争中，日本一直处于被挨打的地位。大政奉还后，日军在军事上进行了大幅度的变革，成为军事强国，19世纪末，日本吞并了琉球国，发动了中日甲午战争并取得了胜利。
德川家康
德川家康1543年1月31日—1616年6月1日），日本战国时代末期、安土桃山时代三河国大名，江户幕府第一代征夷大将军。日本战国三英杰（另外两位是织田信长，丰臣秀吉）之一。日本历史上杰出的政治家和军事家。
德川家康生于名古屋附近的冈崎城，父为冈崎城主松平广忠，母为广忠正室于大之方（传通院）。原姓松平，永禄十年（1567年）奉敕改姓德川。桶狭间之战后与织田信长结为同盟，本能寺之变后先与羽柴秀吉（即丰臣秀吉）敌对，后又迫于形势而向其臣服。小田原之战后被秀吉移封关东，虽失去长年的根据地，但得到丰臣政权下外样大名中最大的领地。担任五大老的笔头。丰臣秀吉死后，在关原合战中率领东军战胜西军，确定了霸权。自此一步步摧毁了丰臣家势力。庆长十九年（1614年）至庆长二十年（1615年）经大坂夏、冬之阵灭丰臣氏，江户幕府统治体制从此坚如磐石。德川家康建立了德川幕府后，日本进入暂时的和平。
元和二年（1616年），德川家康在骏府城逝世。享年74岁。遗体埋葬在骏府的久能山，1年后被改葬到下野国日光。被日本朝廷赐封“东照大权现”，成为江户幕府之神，在日本东照宫中供奉，被后人称为“东照神君”。
生平
出生环境
松平家源自藤原氏，后自称源自源氏。德川家康的家系是三河国的国人富豪松平氏。松平氏本是三河国一个弱小的国人豪族，在德川家康的祖父松平清康时代得以振兴。松平清康被家臣所杀后，一门众想要夺取家业，瞄准了松平清康的长子松平广忠，导致松平广忠逃亡伊势，家族重新衰退。
松平广忠借助骏河国今川义元的帮助得以归国成为松平氏第八代家督，面对衰微的国势和夹在尾张织田信秀和骏河今川义元之间的情势，他只能选择依附一方。在这样的环境下，作为松平广忠的嫡长子，德川家康于天文十一年（1542年）12月26日寅时（午前4时顷）出生在冈崎城。
在竹千代两岁的时候，水野忠政病逝后水野信元（德川家康母于大之兄）继任水野氏当主，而水野信元与织田信秀结盟。今川义元为了与织田氏对抗，要求松平广忠必须与水野氏断绝关系（亦即与于大离婚），竹千代自此不得不与生母分离。
人质时期
天文十七年（1548年），在今川义元的要求下，松平广忠为依托今川氏对抗来犯的织田氏，不得不把竹千代作为今川氏的人质送往骏府。竹千代由家臣松平金田与松平三左卫门陪伴下护送到骏河静冈寺。他们从冈崎出发往东由蒲郡乘船，到达渥美半岛的田原。 然而田原的户田氏早已不顾与三河松平氏的长久以来的亲缘关系。田原城主户田康光（广忠继室之父）竟将竹千代成为人质送往静冈寺一事以及具体的行进路线都密报给织田信秀，藉以获取织田氏的丰厚奖赏。因此织田信秀派人将竹千代自半途中劫走，而陪伴的松平金田与松平三左卫门由于势孤力单无法救回少主，因此切腹自杀以示负责。松平广忠并未因竹千代被劫走而屈服织田信秀，而是一如既往地效忠今川义元。在已作为尾张的久松俊胜夫人的於大（传通院，竹千代生母）的恳求下，竹千代得以免死，作为人质留在尾张国。
天文十八年（1549年），松平广忠被家臣岩松八弥杀死，而今川义元派遣由太原雪斋（又称雪斋禅师）率兵成功地将织田信秀的儿子、织田信长的异母兄长织田信广于安祥城捕获，也经由太原雪斋的授意，今川义元向织田家提出交换竹千代为人质的条件。但织田家因家督继承的关系，家中不稳，并且北方还有清洲的织田信友敌对，基于与其正面对抗今川氏不如先打击国内的强敌的前提下，也就答应将年仅八岁的竹千代送到骏府城（当时称为今川馆）为人质。
尔后，竹千代先住进静冈寺，不久又获准进入临济寺。在临济寺期间他受到了太原雪斋的关照与教育（雪斋禅师是当时有名的琴棋书画大师级人物，并且通晓孔孟学说，又是军事与外交的旷世奇才，其中安祥城一战便是雪斋和尚的三大战役杰作）。十四岁这一年，有一说是雪斋禅师的授意，今川为竹千代安排迎娶家臣关口刑部少辅亲永的女儿乳名为“阿鹤”的濑名姬（后来的筑山殿）。由于未成年者不得迎娶，因此在弘治二年（1556年）正月中，今川义元为竹千代行成人礼，并改名为松平元信（もとのぶ）。两年后，松平元信将名字中的“信”，改为祖父清康的“康”，是为松平藏人佐松平元康（もとやす），再娶关口亲永的女儿为妻。这时松平元康才众望所归地得以回到冈崎城。对于竹千代作为人质在骏府城的待遇，通常的说法是残酷苛刻。但也有如下新说：今川义元在雪斋的建言下，为防止唯一的家督继承人被织田信秀夺走的松平氏被动摇的冈崎众掌握，下达了夺回竹千代的命令。他们认为冈崎松平家——西三河最大的今川执政党，对今川义元的忠贞持续了十几年，如果迎来其他的松平家主就可惜了。应保证竹千代成为家督，给其今川家的准一门得待遇，使其自觉起来而送回，从而强化今川家对松平党的统治。在义元这样的想法下，竹千代在雪斋的庇护下得到一门一样的优待，彻底地接受教育成长。 《武德编年集成》称今川家的家臣中，冈部家儿子（冈部正纲）与同年龄的家康成为了朋友。后来冈部正纲成为了德川家康的家臣，在甲州压制作战中发挥了外交手腕。
另外，德川家康的骏府人质时期中，北条氏规也成为骏府中的人质。因此，有从这个时候两人有交情的说法，在《大日本史料》等资料上登载着该说。另外，《骏国杂志》（19世纪前期的骏河国地志，阿部正信著）也传达着德川家康、北条氏规住房相邻的信息。 德川家康后来与后北条氏结盟的时候，北条氏规充当了一个窗口的作用。北条氏规一系，作为小藩狭山藩的藩主也存续到明治时代。
（冈崎城天守）
清洲同盟
永禄三年（1560年）5月，今川义元为了上洛（前往京都），引军进入尾张与织田信长军交战，松平元康参与该战役，并担任先锋，负责突袭丸根寨，并且取得丸根寨守将佐久间大学助盛重的首级。不过今川义元因为大意轻敌在桶狭间（又称田乐洼）被织田信长袭击，织田信长的侍卫毛利新助和服部春安将今川义元杀死并讨取首级，史称桶狭间之战。其后松平元康返回冈崎城。当松平元康再回到冈崎城的时候，城中驻守的今川氏家臣山田新右卫门因为担心松平元康的报复，因此弃城而逃。
松平元康原本尚未打算从今川氏从属中独立，不仅不断出兵骚扰织田氏的领土并且攻打织田氏的城寨，同时频频上书给今川义元之子今川氏真，希望氏真能够再组义军，并且愿意担任先锋讨伐织田信长，为今川义元复仇雪耻。然而氏真的无能使得骏河国内的政情越来越紊乱，有不少今川氏的老臣纷纷出走或逃离，使得松平元康终于意识到今川氏是确定走向败亡的路途了。
永禄五年（1562年），松平元康接受了织 田信长的私下求和，在两国将军队撤离边界与厘清彼此的国界之后，织田信长邀请松平元康前往尾张的清洲城缔结盟约。在签定合约之后，织田信长不但不用分散兵力于三河国的边界，也不用担心武田氏的袭击，于是织田信长将战略目标锁定在攻取美浓国的斋藤龙兴。织田信长所派遣使者是老臣泷川一益，他前往三河拜见松平元康并且表明织田信长希望求和的意思。“织田信长主公非常想念三河的弟弟竹千代，希望阁下抽空前往清洲一叙旧情”，泷川一益是这么说的。
对于松平元康而言，清洲同盟成立的基本困难度在于他必须在今川氏真与织田信长之间作出结盟的抉择，而毕竟今川氏与松平元康是有协约在先。不过，当时今川氏真并无向织田信长出兵的意愿，而今川氏也因义元的的战死而有了统治力倒退的现象，北方还有虎视耽耽的武田信玄。而松平元康当时也还未统一三河，在没有后援的情况下是不可能挡下尾张的。在思虑考量后，松平元康决定求和，在当时的时局来说，这也是无可奈何的，毕竟以一个小小的三河大名要在乱世生存，就必须有西瓜偎边的倾向。然而撇开今川氏真的无能不谈，织田信长与松平元康童年时深厚的情谊以及织田信长从收服柴田权六，打击织田信友，到击败不可一世的今川义元，织田信长的才能与进步有目共睹，就这一点来说，氏真的思维却一天比一天保守。此外由于三河的西北面便是尾张的织田氏（北面是美浓斋藤氏）。结盟，对于沉稳的松平元康来说，却是一场对织田信长人格号召力的豪赌，也从此展开了两个年轻人开始叱咤风云的年代。
统一三河
同年，松平元康舍弃今川义元的偏讳“元”字，改名为松平家康（“家”字源自家康崇敬的源义家）。永禄六年（1563年），又爆发遍布西三河全境的一向一揆，当时他的部分家臣加入了一揆军，包括了本多正信及三方原之战中慷慨赴义的夏目吉信，这是松平家康人生中的第一个大危机，这对当时只领有三河半国的松平家康是动摇国本的战争。经过松平家康近半年的苦心征战，最终用攻心的方法将其瓦解。就这样，冈崎周边地区不安要素被扫除。
从此，松平家康开始推动对今川氏的攻略。拉拢东三河的户田氏和西乡氏这样的豪族的同时，军队向东推进，消灭了鹈殿氏一样的敌对势力。永禄九年（1566年），松平家康平定东三河、奥三河（三河国北部），统一三河国。这一年，从朝廷得到从五位下、三河守的任命。并于永禄九年12月29日（1567年2月18日）得敕许，改姓德川（据说德川是其祖先居住地源头德川乡）。
事实上，德川家康是篡改了祖谱，僭越改姓。但自此德川氏被公认源自清和源氏分支新田氏支流德川氏系。这一举动是为了表明自己是源氏后裔，希望有朝一日成为征夷大将军，从此德川家康就开始了自己的争夺天下之路。
和战武田
永禄十一年（1568年），甲斐国的武田信玄开始侵略骏河今川的领地（骏河侵攻），武田信玄遣使至冈崎拜会德川家康，协议两家出兵消灭今川氏，并约定战后以大井川为界，以西归松平氏，往东属武田家，史称大井川会盟。酒井忠次代表德川家康以割让远江国为条件而与武田氏结成同盟，呼应骏河侵攻。同年年底，在武田信玄大破骏府城后德川家康军攻克今川领远江国的曳马城，改名浜松城。永禄十二年（1569年）骏府城失守后，今川氏的新居碂鸵川城又遭到包围。氏真本固守城池，在笼城战的最后，德川家康进行开城劝告的呼吁，氏真终于投降。自此德川家康开始支配远江国（远江侵攻）。今川氏遭到覆灭的命运，今川氏真也被放逐。从此德川家康又多获得了二十多万石的领地，同时提高三河在诸大名眼中的地位。
元龟元年（1570年），德川家康将治所迁往曳马城。但这时武田信玄也想夺取全国政权，为扫清进军道路上的障碍，屡次出兵远江和三河。德川家康东进的同时，织田信长也迈出了统一全国的第一步。永禄十一年（1568年），织田信长奉室町幕府第十三代代将军足利义辉的弟弟足利义昭行上京之途，德川家康也向织田信长派遣了援军。另外，永禄十一年（1568年）德川家康已被任命为左京大夫。左京大夫是授予历代管领的有力守护大名盟友的官职，但是，织田信长辞退了管领之职，德川家康就依然用着以往的“三河守”。当时足利义昭与织田信张关
历代将军
历史沿革
大政奉还
德川家康
历史沿革
大政奉还
德川家康
江户幕府，又称德川幕府。1603年由征夷大将军德川家康在日本江户（今东京）所建。至1867年德川庆喜被迫宣布还政天皇为止（即大政奉还），共经十五代征夷大将军，历时265年。是日本历史上最强盛也是最后的武家政治组织。在此之后，日本基本结束了将军及幕府统治的时代，为后来日本走上资本主义道路提供了政治前提，江户幕府时代是三大幕府之中制度最完善，国民最富强的一个时代，对后世的日本产生了深远的影响。
1853年，美国东印度舰队司令官马休·佩里率军抵达日本，逼迫幕府签订一系列不平等条约，最终引发倒幕运动。1868年德川幕府彻底垮台。
历代将军
1 德川家康 1603～1605
2 德川秀忠 1605～1623
3 德川家光 1623～1651
4 德川家纲 1651～1680
5 德川纲吉 1680～1709
6 德川家宣 1709～1712
7 德川家继 1713～1716
8 德川吉宗 1716～1745
9 德川家重 1745～1760
10 德川家治 1760～1786
11 德川家齐 1787～1837
12 德川家庆 1837～1853
13 德川家定 1853～1858
14 德川家茂1858～1866
15 德川庆喜 1866～1867
历史沿革
建立幕府
1600年关原合战奠定了江户幕府的天下，1603年，德川家康于江户拜领征夷大将军，在江户设立幕府，建立起统一中央集权的幕府统治，史称德川幕府或江户幕府，开始了二百六十多年的统治。当时，天皇虽然享有崇高威望，名义上薀旺家的最高统治者，但并没有实权，实权掌握在幕府将军手中。将军也是最大的封建主，直接管理着全国四分之一的土地和许多重要城市，全国其他地区分成大大小小两百多个“藩”，藩的首领大名享有藩的世袭统治权，但必须听命于将军。将军与大名都养着自己的家臣即武士，武士从将军或大名那里得到封地和禄米，但必须效忠将军或大名，这些武士一般是职业军人，拥有佩刀的特权，他脽凸成了幕府统治的基础，从而形成了由幕府和藩构成的封建统治制度即幕藩体制。德川幕府为了从思想意识上培养武士这个支柱，大力宣扬武士应具有忠、义、勇的“武士道”精神，使武士为其效力和卖命。
1616年，第二代将军德川秀忠采取了进一步禁教措施。主要内容是：第一、进一步取缔天主教，特别是彻底根除农民中的天主教徒；第二、一切外国船只均不得在大名领地通商，只能在长崎和平户从事贸易活动；第三、中国船只不受此规定之限制。同时，加强了对朱印船贸易的管制，禁止西部大名拥有载重500石以上的大船，朱印状只发给与将军关系密切的京都一些少数豪商。即使这样，西部一些大名仍然在私下与西方商人经商，以求壮大经济实力，得到先进武器，幕府非常不安。
1623年，幕府下令禁止西班牙船只来日本。紧接着，从1633年2月到1639年7月，德川幕府连续五次颁布了所谓的“锁国令”。其中主要内容是：第一、禁止日本船出海贸易和日本人与海外往来，偷渡者要处以死刑；第二、取缔天主教的传教活动，对潜入日本的传教士应该予以告发和逮捕，以防止天主教在日本的蔓延；第三、对驶抵日本的外国船只实行严密的监视，贸易活动也由幕府进行严格的管制。这样，日本的“锁国体制”最终确立起来了。
1639年，幕府下令断绝同葡萄牙的贸易往来。而在这之前，英国商人因同荷兰人的竞争中失败，在1623年自动撤出了日本。荷兰是一个新教国家，没有在日本进行传教活动，得到了幕府的赞许，而且荷兰商人还曾经支持幕府对农民起义的镇压，因此，幕府特许同荷兰进行贸易活动。此外，日本传统的对外贸易国家中国和朝鲜也仍然可以同日本通商。但是，荷兰、中国和朝鲜同日本的贸易活动也受到严格的管制，并且只能在长崎一地进行贸易。因为长崎是幕府将军的直属领地，易于管制，而且，幕府也不愿意藩国的大名享有对外贸易的巨大利益而壮大力量。从此，日本成为一个闭关锁国的国家，这成为德川幕府统治之下的日本的一个重要特征。
中期统治
德川幕府实行幕藩等级制度。为巩固幕府统治秩序，德川幕府实行严格的封建等级制度。（建议采用多种形式，展示教材中封建等级图示，在给学生以直观认识的同时引导学生认识幕府统治的实质和统治阶层，分析农、工、商的位次，探究出等级制中隐含着统治者对工商业的政策和封建经济缓慢发展的原因。）将军、大名、武士占日本全国人口的10%，属于统治阶级。工商业者占人口的百分之十，经营工商业，受到统治阶级的歧视；“农”约占全国人口的百分之八十，是受压迫受剥削的主要群体，他们不仅交租还要负担各种杂役和劳役；处在社会最底层的是“贱民”。各等级界限森严，世袭不变，互不通婚，衣食居住都有区别。
德川幕府实行闭关锁国政策。德川幕府统治前，日本对外贸易比较发达，商船远航到中国、朝鲜及东南亚各国。16世纪下半期，西方商人和传教士开始到日本活动，以传教士为先导的欧洲殖民势力迅速向日本渗透，全国天主教徒从30万猛增到70万人。一些藩国通过与西方国家的贸易，壮大了自己的经济和军事实力。德川幕府建立后，为巩固统治，防止外部势力对日本的侵入开始实行闭关锁国政策。从1633年起曾多次发布“锁国令”，即宽永锁国。严禁日本人与外国贸易，禁止日本与海外交往，把外国商人和传教士驱逐出境，只许同中国、朝鲜、荷兰等国通商，而且只准在长崎一地进行，对外商业活动受到严格控制，同时幕府还规定日本人不得出国，也不许在国外的日本人回国，甚至禁止制造适于远洋的船只。实行限制工商业政策。闭关锁国本身就严格限制了商业活动，同时对工商业者采取歧视态度，严格限制手工工场的规模、实行商品专卖，设立关卡、对工商业者财产恣意没收。严重阻碍了工商业的发展和资本主义生产方式的出现。
统治动摇
幕末时期，由于幕藩至武士财政每况愈下，幕府的威信受到打击，幕府以农村为基础，但因不满封建的压迫和榨取，常发生暴乱，即所谓百姓一揆。此外，又加上外国要求通商，幕府虽力事迁就，但大势所趋，使整个幕府体制发生动摇，雄藩（以长州、萨摩二藩为主）群起讨幕，终于迫使幕府走向灭亡之路。
第一，严格的等级制度虽然维护了封建统治，但也激化了社会矛盾。第二，长期的闭关锁国政策，造成了近代日本的落后。第三，资本主义萌芽产生和发展，冲击了封建自然经济。德川幕府统治建立后，全国形成了统一的市场，农民负担相对减轻，生产积极性提高，因此农业生产迅速发展，农业生产的发展，使农村手工业也迅速发展，并逐步同农业分离，新的手工业中心和商业中心也随之形成。商业性农业和手工业的发展引起了农村自然经济的日益解体。
18世纪上半期，资本主义的萌芽产生，新的生产方式的出现，从根本上动摇了幕府统治基础。第四，社会矛盾日益尖锐。封建主为解决经济拮据，变本加厉地剥削农民，大幅度提高地租，增加各种捐税，农民无法承受沉重的剥削和压迫，工商业者也不满严格的限制和掠夺；19世纪中叶，中下级武士阶层地位恶化，迫于生计，不得不冲破封建等级观念和法规的束缚，去做教师、医生或从事商业和手工业，有的甚至投身为商人家中的养子，武士的特权和利益受到挑战，逐渐滋生出反抗幕府统治的思想。1837年大盐平八郎起义直接导致日本封建社会统治基础已开始动摇。
后期衰落
1853年，美国海军将领佩里率领舰队两次闯进江户湾，迫使日本开港通商（史称黑船事件）。德川幕府屈服于列强的军事压力，连续与西方列强签订了很多不平等条约和协定，出卖大量的国家主权和民族利益。大批农民和手工业者因为外货的倾入而纷纷破产，日本人民受到双重压迫和剥削，处境更加痛苦。
幕府成为社会讨伐的目标，日本封建阵营出现分化，一些中下级武士提出尊王攘夷的口号，刺杀主张开国的幕府当权者，袭击外国人等等。由于种种局限性和受到幕府和西方列强的镇压，宣告失败。人们开始认识到要真正富强，就要推翻幕府统治，倒幕运动开始了。
1865年12月，长州藩倒幕派高杉晋作率领以农民为主体的“奇兵队”击败保守派，夺取了藩政权。随后，萨摩藩倒幕派西乡隆盛、大久保利通等人也控制了藩权。不久，这两股力量结成倒幕联盟，成为全国倒幕运动的核心，他们一方面实行政治、经济改革，以调动农民、商人和中下级武士的积极性；另一方面，在军事上武装自己，购置大量的西方先进武器，与幕府军队抗衡。
（高杉晋作）
1867年1月30日（庆応2年12月25号），压制倒幕派的孝明天皇去世，不满15岁的明治天皇即位，宫廷形势开始向有利于倒幕派方面发展。
1867年10月，萨摩、长州、安艺三藩倒幕派在京都召开秘密会议，决定利用年幼的明治天皇的名义武装倒幕。他们一方面扩充兵力，另一方面秘密同天皇取得联系，准备发动宫廷政变，把德川将军赶下台去。
1868年1月3日，西南各诸侯率兵包围皇宫，解除德川幕府驻后宫警卫队的武装。他们簇拥着年少的明治天皇，召开御前会议，宣布“王政复古”，大权全归天皇掌握。明治天皇随即颁布诏书，决定建立由他领导的新的中央政府，并委派西乡隆盛和大久保利通这些改革派主管政事并发动戊辰战争。
政治
亲藩
御三家
御三家，德川幕府亲藩中笔头，封地在纪伊、水户、尾张，称纪伊德川家、水户德川家和尾张德川家。准许用德川姓氏。若将军无子嗣，则继承人从御三家中的尾张和纪伊家挑选。
御三卿
御三卿，由第八代将军德川吉宗创定。为德川家嫡系一族，姓氏分别为田安、一桥、清水，具体分布如下
田安家 德川（田安）家甲斐·武藏·下总·摄津·和泉·播磨内天领、10万石
一桥家 德川（一桥）家 甲斐·武藏·下总·下野·和泉·播磨内天领、10万石
清水家 德川（清水）家 各处天领内、10万石
一门
仅次于御三家和御三卿的一门是指德川家康的儿子（秀忠的兄长）结城秀康为始祖的越前松平家和德川秀忠的儿子保科正之为始祖的会津松平家。身为一门的大名在家格和官位都有着特别的待遇，但却被禁止参与幕政。到了幕末德川齐昭（水户德川家）参与海防事务，同时在文久改革时，松平庆永（越前松平家）、德川庆喜（一桥德川家）、松平容保（会津松平家）都参与了幕政，这是在幕府即将崩溃的紧急时期所发生的特殊情况。
官职
设立中央官、地方官和三役职三级管理体制，将藩侯们分为“亲藩”（德川氏同族）、“谱代”（德川氏原属）、外样（关原合战之后归顺的）三个等级，三者的领地互为交错以达到监视外样大名的目的。而且，亲藩大名和谱代大名占据了富庶和重要的领地。
中央官
大老：幕府临时的最高职务，负责统括政务，参与重要政策的确定，定额是一名。
老中：常设的最高职务，直属将军负责辅助管辖的政务最高责任者，政务总理的幕府官员，共四名或五名，由食禄二万五千石以上的世袭诸侯中指派。
侧用人：将军近侍的最高职。向老中传达将军的命令，将老中的呈报传达给将军
若年寄：负责管理将军直属的武将旗本与家臣御家人，定额为三至五名
奏者番：掌管有关殿中所用礼仪事项的职务。在年初等诸大名谒见将军的时候，负责进行转达
旗本：在将军出场的仪式上出现的家格在御目见(可以直接拜见将军的人)以上的家臣，为德川军的直属家臣团。通常旗本由一些失格的大名（例：最上、福岛）以及一些大名家的庶、末子来担任。
高家：由老中支配，掌管幕府的仪式和典礼。负责钦差、朝臣的接待，过往宫中的使节等。俸粮是仅一千五百石，不过官级与大名并列。
大目付：由老中支配，作为老中的耳目，进行对大名、交代寄合、高家的监察等，负责幕政一切的监察
町奉行：负责掌管江户城下町的警政消防、市政民务、仲裁庶民争端，负责支配江户的町方，由老中所支配，比堪定奉行职位高
勘定奉行：掌管幕府的财政，收支出纳，和租税征收
寺社奉行：总制全国的寺院和神社、寺院和神社土地的管理，掌管佛教与神道神职人员的职务
地方官
以下仅列出有幕府委派管理“天领”（幕府直辖地区）的官员，封予各大名家的“藩领”之政务由各大名世袭管理。 除京都所司代、大坂城代、及骏府城代外，以下各官职一律统称远国奉行，由老中所支配
京都所司代：负责京都警卫，对朝廷与关西诸侯的监视，并统辖畿内的直辖地。在编制上是仅次于老中的重要职务，也是地方官职中的最高。
大坂城代：幕府驻大坂的长官，负责大坂城的城防，监视关西大名，手握符节，掌控关西紧急时的军事指挥权及诉讼裁断权，并统辖在大坂值班的幕府役人，由谱代大名出任
骏府城代：幕府驻骏府的长官
京都町奉行：负责京都一般町政与司法，定员2名
大坂町奉行：负责大阪一般町政与司法，定员2名
骏府町奉行：负责骏府一般町政与司法，定员1名
伏见奉行：负责伏见的民政与司法，定员1名，唯一由大名就任的远国奉行
长崎奉行：负责长崎的民政与司法，及负责对外的交涉，最初定员1名、寛永10年（1633年）增加至2名、贞享3年（1686年）增加至3名、元禄13年（1700年）增加至4名、十八世纪后又降至2名
浦贺奉行：负责监视进入江户湾的船舶，定员1名
堺奉行：负责堺的民政与司法，定员1名
山田奉行：负责守护伊势神宫、伊势、志摩两国的司法及鸟羽港的警备，定员1名
日光奉行：负责守护日光东照宫，定员2名
奈良奉行：负责监视奈良的大寺院如兴福寺、东大寺等，定员1名
佐渡奉行：负责佐渡金、银矿业管理，定员1名
新潟奉行：在1843年设置，因应清英鸦片战争之后，欧美人士涉足东洋，活动日趋频繁而设，负责管理日本海的交通要冲，新潟港，幕末开港后又负责对外国人之交涉，重要性日增
羽田奉行：在1842年设置，负责巩固东京湾的防备，两年后职位被取消
箱馆奉行：又称松前奉行，在1802年设置，负责在北海道的警备，黑船开港事件后，又负责对外国人之交涉，定员2名
三役职
幕末时期社会动荡，幕府决定在1862年幕政改革时所设置的三役职，以稳定政局。
将军后见职：征夷大将军一职的继承人，由一桥家当主一桥庆喜担任
政事总裁职：负责幕府政务，由福井藩主松平春岳担任
京都守护职：因京都的倒幕运动盛行，幕府设立京都守护职，代替无法维持京都治安的京都所司代，负责京都警卫，由会津藩主松平容保担任
法律
德川幕府颁发统治大名的基本法《武家诸法度》约束武士生活准则，颁发《一国一城令》限制各藩修建城堡，禁止结党，规定婚姻需经幕府批准，还定下了“参觐交代制”，令大名隔一年在江户和领地轮住，回领地时妻、子需留在江户为人质。旅途和在江户生活的庞大开支，不断消耗了大名们的财力。
（武家诸法度）
等级
德川幕府实行士、农、工、商四民等级制来巩固封建统治。占人口10%的武士阶层是统治阶层。从1639年实行锁国政策，由此限制大名们有利可图的对外贸易，限制自由贸易的盛行以保护农村的自然经济不遭破坏。幕府的统治在初期是有效的，给日本带来了长达200多年的和平和繁荣。随着商品经济的发展，德川幕府自18世纪中期起逐渐陷入危机之中。幕府财政日益困窘，农民和市民的起义此起彼伏，虽进行了享保改革、宽政改革和天保改革，也不见收效。资本主义列强强迫日本开关所造成的民族危机，终于导致了全国规模的倒幕运动并引发戊辰战争。1867年11月，末代将军德川庆喜被迫向天皇“大政奉还”。至次年鸟羽伏见之战，幕府军终于被击溃，德川幕府彻底垮台。
经济
幕府掌握了占当时全国粮食总产量1/4的富饶的土地，和大阪、京都、江户等重要城市以及主要的矿山，还垄断了金、银、钱三种货币的铸造权。
军事
幕府控制之下的直属武士旗本、御家人，以及旗本的陪臣，号称“旗本八万旗”。相对于各藩，在军事力量上占绝对优势。
外交
锁国令
一、除特许船只以外，严禁其他船只驶往国外。
二、除特许船只以外，不得派遣日本人至外国。如有偷渡者，应处死罪，偷渡船及船主，一并扣留。
三、已去外国并在外国构屋营居之日本人，若返抵日本应即处以死罪。但如在不得已之情势下，被迫逗留外国，而在五年之内归来日本者，经查明属实，并系恳求留住日本者，可予宽恕。如仍欲再往外国者，即处死罪。
四、如发现有耶稣教蔓延之处，汝二人应即前往诫谕。
五、发现耶稣教教士者，应予以褒赏。告发人之功绩优良者，赏银百枚。其他告发人，依其忠行情节，酌量褒赏。
六、外国船来到，应即呈报江户。并应按照往例，通告大村藩主，请其派遣监视舰船。
七、如有发现传播耶稣教之"南蛮人"或其他邪言惑众者，应即押解至大村藩之牢狱。
八、外国船所在各种货物不得由某一地方全部包购。
九、禁止官吏在长崎直接购买外国船之货物。
十、外国船之货物应列单呈报江户。但可以按照往例令其交易，不必等待江户批示。
十一、外国船装来之生丝，应于确定价格后，全部分配于五处。
十二、生丝以外之其他各种货物，应在生丝价格确定后，按丝价标准，各立行情，进行交易。（附：货物之买卖，限于价格确定后二十日内交易完毕。
十三、外国船之归期，限于9月20日以前，迟到之船，其归期限自驶到之日起，五十日以内。
十四、禁止外国船将卖剩之货物寄存于日本，并禁止日本人接受此等寄存。
十五、五处之商人限于10年7月20日以前抵达长崎。迟到者不列入分配额中。
十六、驶抵萨摩、平户及其他任何之港口，交易必须按照长崎之丝价，在长崎丝价未确定前，不准交易。
文化
宽永时期
宽永期的是江户初期的文化特点，受桃山文化的影响，安定幕府体制，倾向新的开始。在这一时期朱子学的儒学最为盛行。在这一时期的建筑，流行灵庙建筑，特以德川家康的日光东照宫为代表，这一时期的建筑受桃山文化的影响施行豪华的装饰雕刻。这一时期的书院以京都的桂离宫为代表，绘画以狩野派的狩野探幽（1602年~1674年）为幕府的御用画师。在这一时期还有京都的土佐派、元禄的琳派为先驱。在这一时期，因为侵略朝鲜，很多朝鲜制陶工人被带回日本，所以九州·中国等地方各地出现了朝鲜系的工艺，有田烧、萨摩烧、萩烧、高取烧等很有名的陶瓷。
元禄时期
17世纪末到18世纪初为元禄时代，这一时期幕政安定、商品经济得到发展的社会成熟时期，城市市民阶层的形成，文化有了新的演变，这一时期的文化称为元禄文化。元禄文化的特色是以人和社会为中心比较强倾向于现实主义和实证主义。着重实证于古典研究和自然科学问题的发展。这一时期的美术，受桃山文化和江户初期的文化的洗礼。在文学上，出现了一娱乐市民为目的的各类通俗小说，“浮世草子”是其中影响最大的一类小说。元禄时期的文学艺术中心的代表井原西鹤（1642年~1693年）、松尾芭蕉（1644年~1694年）、近松门左卫门（1653年~1724年）。在这一时期歌舞伎和民众演剧得到发展。
化政时期
化政文化的中心是以江户时代的后期的文化，江户的繁荣背景、都市生活为广大背景。江户是上方全国经济发展的中心，多数都市民众喜欢町人文化最盛行的时期。这一时期的文化称为化政文化。都市繁荣、商人·文人的全国性的交流、出版·教育的普及、寺院的流行等中央文化向各地传播，都市生活多样化的文化内容多种多样的物质供求。一方面，学问·思想的分歧动摇着幕府体制，一些古代体制的脱落动摇着幕府。江户时代后期的文学是以政治和社会为题材的出版物和纪传体为普及，收到广大民众的喜爱。小说在这一时期盛行，其代表人物山东京传（1761年~1816年）、式亭三马（1776年~1822年）、十返舍一九（1765年~1831年）、为永春水（1790年~1843年）。在这一时期国学（即日本固有之学问，非我国之学是也）和洋学都得到很好的发展。
幕末时期
政局和世道的混乱，幕府和欧美各国的深入交流，文化·学术都受到近代的影响。开国后，建立藩书调所、翻译外文书籍和聘请外国教授，还有医学方面，建立种痘医学所。在这一时期幕府的海外留学生们被派遣到去学习欧美各国的政治·法制·经济，萨摩·长洲等诸藩也派遣留学生去外国的。之后，横滨开放接受外国的宣教师和新闻记者的到来，他们通过欧美的政治和文化介绍给日本人。通商条例的签定，来日本的宣教师和美国人开了诊疗所和英语私塾，积极的传播西洋文化。这一时期欧美的近代化文明在日本的声望很高。
评价
一、将安土桃山时代之特质更加扩展，可以看出集权的封建制度的完成及其衰退（完成之时即是衰退之日）。
二、都市及商工业的发达。
三、町人文化（商业文明）的发展。
四、对外采取锁国禁教政策。
五、儒学（朱子学、阳明学）、兰学（江户时代中期以后，因由荷兰人最先传入日本，故我国清末所谓西学于日本幕末谓之兰学）的兴起。
由以上五点，可看到德川幕府时代的突出和发展，幕府自身的内在矛盾，导致了德川幕府的没落和衰亡，德川家康以巧妙的政策最后完成了由前人开始的封建制度的中央集权化，江户幕府使武家政治组织，达到最高峰。但是集权的封建制度完成之后，武士向都市集中，消费的刺激，也带来了都市和商工业的繁荣，逐渐使农民的被压迫日益加重，商品也向农村渗透，最后由于农民的阶层分化，招致幕藩体制的解体，从而原有剥削与统治的政治经济体系崩溃，难以计数的农民起义对幕府的沉重打击，加之幕府末期外交问题的复杂和紧迫，儒学者，国学者提倡尊王攘夷、尊王斥霸，最后朝廷和强藩联合倒幕，终迫使德川幕府只有大政奉还。
大正奉还
大政奉还，发生于庆应三年（1867年）10月，第15代将军德川庆喜把政权还给了天皇，标志着持续260多年的德川幕府统治结束。
大政奉还标志着日本封建时代的结束、近代日本的开始。而孕育这一事件的土壤——江户时代则是了解现代日本社会和日本人的思维方式的极为重要的时代。
（德川庆喜）
1.背景
第二次征长战争之后，幕府已失去统治日本的能力。因此，大部份的维新派人仕都觉得日本的政治架构应重新建造，否则日本便成为一个各藩割据的分裂国家。而土佐藩的维新志士坂本龙马极力提倡[大政奉还论]，大政奉还的主要内容是"要求幕府把政权交还给朝廷"，"设立上下两个议会"，“订立宪法”等。土佐藩的前藩主山内丰信认为新立法机关的首长应仍然由将军担任，於是他便写了一封[大政奉还论建白书]呈给幕府。当德川庆喜收到这封《大政奉还论建白书》后，便一口答应大政奉还的要求，因为幕府可以藉著大政奉还重新掌握统治日本的权力。公元1867年11月10日，明治天皇答应收回德川庆喜交出的政权。
（坂本龙马）
大政奉还后，朝廷下令各藩主马上前来京都共商国策，可是只有几个藩主上京，其他绝大多数的藩主都按兵不动，因为他们不太清楚大政奉还是什麼一回事，以免得罪幕府。如果再这样下去，朝廷只可要求幕府暂时继续掌管政权，因为朝廷收回政权，却命令不到全国各藩主。而倒幕派的萨摩藩及长州藩认为在这情况下，只有以武力推翻幕府政权，新政府才能顺利成立。
1867年12月8日，萨摩藩主岛津忠义率领3000藩兵从鹿儿岛分乘4艘军舰前往京都，在此之前萨摩藩已有7000藩兵驻扎在京都，於是萨摩军的总兵力达到1万。长州藩则由藩主毛利内匠率领1200名诸队队员进驻大阪西方的西宫，另外又派遣1300名诸队队员进驻尾道候命。而安艺藩也派遣300名藩兵进驻京都，虽然倒幕派已经布好讨幕阵势，但是讨幕之战并没有马上发生，因为亲幕的会津藩及桑名藩也派出重兵驻守京都，加上德川庆喜亲自率领的幕府军仍留在京都市内的二条城。倒幕派不敢轻举妄动。
1867年，萨摩、长州、安艺等藩组成讨幕联盟，策划武力讨幕；与此同时，人民群众的反封建斗争席卷了包括京都、大阪、横滨、江户等大城市的内的幕府管辖区。幕府的统治摇摇欲坠。在这种情况下，德川庆喜采取以退为进的策略，1867年10月14日（日本历法）他假意向朝廷提出辞职，将政权交还明治天皇，称为大政奉还。
2.经过
日本在锁国时代中所遇的对手，还是一些小国如葡萄牙、荷兰等，但是到了19世纪中叶，对手改为欧、美工业先进大国，可怕的外侮由是产生。1842年清朝鸦片战争失败，被迫开放五口通商以后，欧、美各工业强国也想以武力来打破日本闭关自守的政策。其中尤以美国希望日本开关最切；除了通商以外，尚有下列两因：
（一）美国在北太平洋上的捕鲸事业颇为发达，捕鲸船只损坏，缺乏适当的修理站；
（二）美国前来亚洲各地经商的船只，须经漫长的太平洋航线，中途缺乏加煤站；因此美国就成为第一个到日本叩关的工业强国。
1853年（清咸丰三年），美国舰队司令培理（MatthewPerry）率舰六艘，强行驶入浦贺港，要求日本开关通商。当时日本见美舰武器犀利，不敢遽然拒绝，也不愿贸然接受。日本朝野正在议论纷纷之际，培理率舰暂时离去。翌年，培理率领更多舰只前来，鸣炮示威，且声言日本若不开关通商，即直捣江户幕府。日本鉴于我国鸦片战争的失败，不得已接受美国的要求，开放下田、函馆两地为通商口岸，于是日本两百多年闭关自守之局结束，对外关系进入一个新纪元。
3.结果
到了一八五八年（清咸丰八年），日、美两国签订正式商约，日本又开放长崎、大坂等地为通商口岸，议定关税，并许美国人在日本享有领事裁判权等。后来俄、英、荷、法援例，也相继与日本签订类似的不平等条约。欧、美势力的侵入，也曾引起日本不少排外运动，但都遭欧、美各国武力镇压下去。日本所受欧、美各国的欺侮，与同时代的我国极为相似，情势同样是岌岌可危。久受中国文化陶冶下的日本人，多怀有“尊王攘夷”的思想，遭受外人陵辱之余，除了群起攻击与外人签订不平等条约的江户幕府以外，“尊王攘夷”的呼声也随之大盛。当时主持江户幕府的德川庆喜，鉴于外有欧、美强国的压迫，内有爱国舆论的指摘，各地诸侯又都准备用武力来推翻幕府，他就只得在一八六七年自动取消幕府，还政于年轻的明治天皇，这就是所谓“大政奉还”。
庆应三年（1867年）6月9日，龙马与后藤象二郎乘藩船‘夕颜’号，山长崎出发，龙马与后藤象二郎共记下八条政治主张，一起完成了著名的“船中八策”：
一，天下政权奉还朝廷，政令宜出朝廷。
二，设上下议政局，置议员参赞万机，万机宜决公议。
三，有材之公卿、诸侯及天下之人材，备为顾问，赐以官爵，宜除以往有名无实之官。
四，与外国交际，广采公议，新立至当之规约。
五，折衷古来之律令，新撰永恒之大典。
六，海军宜扩张。
七，置亲兵，使之守卫帝都。
八，金银货物宜与外国设平均之法。
庆应三年（1867年）在“夕颜丸”上，坂本龙马把著名的“船中八策”（舟中八策）交给土佐参政后藤象二郎。后藤象二郎将船中八策交于幕府将军德川庆喜。6月下旬，将《大政奉还案》送西乡。1867年11月间，龙马在《船中八策》的基础上，提出了《新政府纲领八策》。1867年11月15日夜，坂本龙马来不及看此提议的成效就在京都酱油商近江屋遭暗杀，当时正与中冈慎太郎谈话，被刺杀身亡。亦被刺的中冈慎太郎在2天后死亡。
坂本龙马死后，幕府并无意接受大政奉还的提议，德川庆喜率兵前往大坂，萨摩、长州两藩阵营再次以武力进逼，德川庆喜败退江户。直到最后，萨长阵营以西乡隆盛为代表，幕府以胜海舟为代表进行和谈，幕府时代才正式告终，庆应三年（1867年）第十五代将军德川庆喜在二条城里举行了大政奉还的仪式，天皇颁布《王政复古令》，废除幕府，标志着日本进入明治新政府时代。
影响
大政奉还是一场发生在19世纪中期日本的变革，以日本朝廷重新取回政权、江户幕府将军德川喜庆下台为最终结局，该变革结束了日本持续近682年的幕府统治，开创了明治维新的新时期。
大政奉还的影响不止体现在某一个固定的方面，而是对日本社会产生了全方位的影响。
首先，大政奉还的影响主要体现在政治方面。
其一、大政奉还前日本的掌权组织是江户幕府，实际上的最高决策人是幕府的第十五代将军德川喜庆，而在大政奉还后政权还给了朝廷，明治天皇成为日本的最高领导人。
其二、大政奉还前日本的采取的闭关锁国政治，致使国力发展缓慢，最终导致外国列强实行侵略，大政奉还后开始实行明治维新运动，在各方面施行一系列的改革措施，封建体制被终结，引进西方的资本主义。
其次，大政奉还的影响还体现在军事方面。
大政奉还前，日本整体军事实力较弱，在对外战争中，日本一直处于被挨打的地位。大政奉还后，日军在军事上进行了大幅度的变革，成为军事强国，19世纪末，日本吞并了琉球国，发动了中日甲午战争并取得了胜利。
德川家康
德川家康1543年1月31日—1616年6月1日），日本战国时代末期、安土桃山时代三河国大名，江户幕府第一代征夷大将军。日本战国三英杰（另外两位是织田信长，丰臣秀吉）之一。日本历史上杰出的政治家和军事家。
德川家康生于名古屋附近的冈崎城，父为冈崎城主松平广忠，母为广忠正室于大之方（传通院）。原姓松平，永禄十年（1567年）奉敕改姓德川。桶狭间之战后与织田信长结为同盟，本能寺之变后先与羽柴秀吉（即丰臣秀吉）敌对，后又迫于形势而向其臣服。小田原之战后被秀吉移封关东，虽失去长年的根据地，但得到丰臣政权下外样大名中最大的领地。担任五大老的笔头。丰臣秀吉死后，在关原合战中率领东军战胜西军，确定了霸权。自此一步步摧毁了丰臣家势力。庆长十九年（1614年）至庆长二十年（1615年）经大坂夏、冬之阵灭丰臣氏，江户幕府统治体制从此坚如磐石。德川家康建立了德川幕府后，日本进入暂时的和平。
元和二年（1616年），德川家康在骏府城逝世。享年74岁。遗体埋葬在骏府的久能山，1年后被改葬到下野国日光。被日本朝廷赐封“东照大权现”，成为江户幕府之神，在日本东照宫中供奉，被后人称为“东照神君”。
生平
出生环境
松平家源自藤原氏，后自称源自源氏。德川家康的家系是三河国的国人富豪松平氏。松平氏本是三河国一个弱小的国人豪族，在德川家康的祖父松平清康时代得以振兴。松平清康被家臣所杀后，一门众想要夺取家业，瞄准了松平清康的长子松平广忠，导致松平广忠逃亡伊势，家族重新衰退。
松平广忠借助骏河国今川义元的帮助得以归国成为松平氏第八代家督，面对衰微的国势和夹在尾张织田信秀和骏河今川义元之间的情势，他只能选择依附一方。在这样的环境下，作为松平广忠的嫡长子，德川家康于天文十一年（1542年）12月26日寅时（午前4时顷）出生在冈崎城。
在竹千代两岁的时候，水野忠政病逝后水野信元（德川家康母于大之兄）继任水野氏当主，而水野信元与织田信秀结盟。今川义元为了与织田氏对抗，要求松平广忠必须与水野氏断绝关系（亦即与于大离婚），竹千代自此不得不与生母分离。
人质时期
天文十七年（1548年），在今川义元的要求下，松平广忠为依托今川氏对抗来犯的织田氏，不得不把竹千代作为今川氏的人质送往骏府。竹千代由家臣松平金田与松平三左卫门陪伴下护送到骏河静冈寺。他们从冈崎出发往东由蒲郡乘船，到达渥美半岛的田原。 然而田原的户田氏早已不顾与三河松平氏的长久以来的亲缘关系。田原城主户田康光（广忠继室之父）竟将竹千代成为人质送往静冈寺一事以及具体的行进路线都密报给织田信秀，藉以获取织田氏的丰厚奖赏。因此织田信秀派人将竹千代自半途中劫走，而陪伴的松平金田与松平三左卫门由于势孤力单无法救回少主，因此切腹自杀以示负责。松平广忠并未因竹千代被劫走而屈服织田信秀，而是一如既往地效忠今川义元。在已作为尾张的久松俊胜夫人的於大（传通院，竹千代生母）的恳求下，竹千代得以免死，作为人质留在尾张国。
天文十八年（1549年），松平广忠被家臣岩松八弥杀死，而今川义元派遣由太原雪斋（又称雪斋禅师）率兵成功地将织田信秀的儿子、织田信长的异母兄长织田信广于安祥城捕获，也经由太原雪斋的授意，今川义元向织田家提出交换竹千代为人质的条件。但织田家因家督继承的关系，家中不稳，并且北方还有清洲的织田信友敌对，基于与其正面对抗今川氏不如先打击国内的强敌的前提下，也就答应将年仅八岁的竹千代送到骏府城（当时称为今川馆）为人质。
尔后，竹千代先住进静冈寺，不久又获准进入临济寺。在临济寺期间他受到了太原雪斋的关照与教育（雪斋禅师是当时有名的琴棋书画大师级人物，并且通晓孔孟学说，又是军事与外交的旷世奇才，其中安祥城一战便是雪斋和尚的三大战役杰作）。十四岁这一年，有一说是雪斋禅师的授意，今川为竹千代安排迎娶家臣关口刑部少辅亲永的女儿乳名为“阿鹤”的濑名姬（后来的筑山殿）。由于未成年者不得迎娶，因此在弘治二年（1556年）正月中，今川义元为竹千代行成人礼，并改名为松平元信（もとのぶ）。两年后，松平元信将名字中的“信”，改为祖父清康的“康”，是为松平藏人佐松平元康（もとやす），再娶关口亲永的女儿为妻。这时松平元康才众望所归地得以回到冈崎城。对于竹千代作为人质在骏府城的待遇，通常的说法是残酷苛刻。但也有如下新说：今川义元在雪斋的建言下，为防止唯一的家督继承人被织田信秀夺走的松平氏被动摇的冈崎众掌握，下达了夺回竹千代的命令。他们认为冈崎松平家——西三河最大的今川执政党，对今川义元的忠贞持续了十几年，如果迎来其他的松平家主就可惜了。应保证竹千代成为家督，给其今川家的准一门得待遇，使其自觉起来而送回，从而强化今川家对松平党的统治。在义元这样的想法下，竹千代在雪斋的庇护下得到一门一样的优待，彻底地接受教育成长。 《武德编年集成》称今川家的家臣中，冈部家儿子（冈部正纲）与同年龄的家康成为了朋友。后来冈部正纲成为了德川家康的家臣，在甲州压制作战中发挥了外交手腕。
另外，德川家康的骏府人质时期中，北条氏规也成为骏府中的人质。因此，有从这个时候两人有交情的说法，在《大日本史料》等资料上登载着该说。另外，《骏国杂志》（19世纪前期的骏河国地志，阿部正信著）也传达着德川家康、北条氏规住房相邻的信息。 德川家康后来与后北条氏结盟的时候，北条氏规充当了一个窗口的作用。北条氏规一系，作为小藩狭山藩的藩主也存续到明治时代。
（冈崎城天守）
清洲同盟
永禄三年（1560年）5月，今川义元为了上洛（前往京都），引军进入尾张与织田信长军交战，松平元康参与该战役，并担任先锋，负责突袭丸根寨，并且取得丸根寨守将佐久间大学助盛重的首级。不过今川义元因为大意轻敌在桶狭间（又称田乐洼）被织田信长袭击，织田信长的侍卫毛利新助和服部春安将今川义元杀死并讨取首级，史称桶狭间之战。其后松平元康返回冈崎城。当松平元康再回到冈崎城的时候，城中驻守的今川氏家臣山田新右卫门因为担心松平元康的报复，因此弃城而逃。
松平元康原本尚未打算从今川氏从属中独立，不仅不断出兵骚扰织田氏的领土并且攻打织田氏的城寨，同时频频上书给今川义元之子今川氏真，希望氏真能够再组义军，并且愿意担任先锋讨伐织田信长，为今川义元复仇雪耻。然而氏真的无能使得骏河国内的政情越来越紊乱，有不少今川氏的老臣纷纷出走或逃离，使得松平元康终于意识到今川氏是确定走向败亡的路途了。
永禄五年（1562年），松平元康接受了织 田信长的私下求和，在两国将军队撤离边界与厘清彼此的国界之后，织田信长邀请松平元康前往尾张的清洲城缔结盟约。在签定合约之后，织田信长不但不用分散兵力于三河国的边界，也不用担心武田氏的袭击，于是织田信长将战略目标锁定在攻取美浓国的斋藤龙兴。织田信长所派遣使者是老臣泷川一益，他前往三河拜见松平元康并且表明织田信长希望求和的意思。“织田信长主公非常想念三河的弟弟竹千代，希望阁下抽空前往清洲一叙旧情”，泷川一益是这么说的。
对于松平元康而言，清洲同盟成立的基本困难度在于他必须在今川氏真与织田信长之间作出结盟的抉择，而毕竟今川氏与松平元康是有协约在先。不过，当时今川氏真并无向织田信长出兵的意愿，而今川氏也因义元的的战死而有了统治力倒退的现象，北方还有虎视耽耽的武田信玄。而松平元康当时也还未统一三河，在没有后援的情况下是不可能挡下尾张的。在思虑考量后，松平元康决定求和，在当时的时局来说，这也是无可奈何的，毕竟以一个小小的三河大名要在乱世生存，就必须有西瓜偎边的倾向。然而撇开今川氏真的无能不谈，织田信长与松平元康童年时深厚的情谊以及织田信长从收服柴田权六，打击织田信友，到击败不可一世的今川义元，织田信长的才能与进步有目共睹，就这一点来说，氏真的思维却一天比一天保守。此外由于三河的西北面便是尾张的织田氏（北面是美浓斋藤氏）。结盟，对于沉稳的松平元康来说，却是一场对织田信长人格号召力的豪赌，也从此展开了两个年轻人开始叱咤风云的年代。
统一三河
同年，松平元康舍弃今川义元的偏讳“元”字，改名为松平家康（“家”字源自家康崇敬的源义家）。永禄六年（1563年），又爆发遍布西三河全境的一向一揆，当时他的部分家臣加入了一揆军，包括了本多正信及三方原之战中慷慨赴义的夏目吉信，这是松平家康人生中的第一个大危机，这对当时只领有三河半国的松平家康是动摇国本的战争。经过松平家康近半年的苦心征战，最终用攻心的方法将其瓦解。就这样，冈崎周边地区不安要素被扫除。
从此，松平家康开始推动对今川氏的攻略。拉拢东三河的户田氏和西乡氏这样的豪族的同时，军队向东推进，消灭了鹈殿氏一样的敌对势力。永禄九年（1566年），松平家康平定东三河、奥三河（三河国北部），统一三河国。这一年，从朝廷得到从五位下、三河守的任命。并于永禄九年12月29日（1567年2月18日）得敕许，改姓德川（据说德川是其祖先居住地源头德川乡）。
事实上，德川家康是篡改了祖谱，僭越改姓。但自此德川氏被公认源自清和源氏分支新田氏支流德川氏系。这一举动是为了表明自己是源氏后裔，希望有朝一日成为征夷大将军，从此德川家康就开始了自己的争夺天下之路。
和战武田
永禄十一年（1568年），甲斐国的武田信玄开始侵略骏河今川的领地（骏河侵攻），武田信玄遣使至冈崎拜会德川家康，协议两家出兵消灭今川氏，并约定战后以大井川为界，以西归松平氏，往东属武田家，史称大井川会盟。酒井忠次代表德川家康以割让远江国为条件而与武田氏结成同盟，呼应骏河侵攻。同年年底，在武田信玄大破骏府城后德川家康军攻克今川领远江国的曳马城，改名浜松城。永禄十二年（1569年）骏府城失守后，今川氏的新居碂鸵川城又遭到包围。氏真本固守城池，在笼城战的最后，德川家康进行开城劝告的呼吁，氏真终于投降。自此德川家康开始支配远江国（远江侵攻）。今川氏遭到覆灭的命运，今川氏真也被放逐。从此德川家康又多获得了二十多万石的领地，同时提高三河在诸大名眼中的地位。
元龟元年（1570年），德川家康将治所迁往曳马城。但这时武田信玄也想夺取全国政权，为扫清进军道路上的障碍，屡次出兵远江和三河。德川家康东进的同时，织田信长也迈出了统一全国的第一步。永禄十一年（1568年），织田信长奉室町幕府第十三代代将军足利义辉的弟弟足利义昭行上京之途，德川家康也向织田信长派遣了援军。另外，永禄十一年（1568年）德川家康已被任命为左京大夫。左京大夫是授予历代管领的有力守护大名盟友的官职，但是，织田信长辞退了管领之职，德川家康就依然用着以往的“三河守”。当时足利义昭与织田信张关
