【三日谈】用依法治校管住“怀孕得报备”式奇葩规定【7.1~7.3】【已评完】_派派杂志区

楼主 2019-07-01

— 本帖被死鱼安乐。执行锁定操作(2019-07-04) —

　　据媒体报道，这两天，某高校的一纸通报“女职工未报备怀孕被处罚”事件引发热议，还上了热搜。事情原委是，6月28日，该高校通过工作微信群，向教职员工传达了该校院长办公室印发的《关于学校计划生育报备制度执行情况的通报》及对部分员工的处罚公告。通报里提到，对未报备怀孕女职工进行“全校通报批评，扣发6个月绩效工资”，“取消两年内评优评先和评定职称”。
　　在引发广泛关注后，6月29日晚，该校通过官微发布情况说明称，在依法办学、依法治校的原则指导下，决定撤销该文件，对有关规章制度进行全面检查。
　　“怀孕得报备，生育得排队，插队怀孕可能被辞退”，在当下已算不上怪事。无论是焦作某信用联社统一制定“生育计划”，要求女工须在单位规定时间内怀孕，超期则一次性罚款1000元，还是通州某医院明确“怀孕先要写申请，通过后限期3个月内怀上”，抑或是某地幼儿园对申请生二胎的女教师综合打分，根据得分高低排队确定怀孕顺序，都让人感慨：世界上本来有怪事，见得多了，也就见怪不怪了。
　　虽然此类事件公众已经见怪不怪，但并不意味着不合理的事情就能合理化。“限期怀孕”“排队生娃”纵有避免扎堆生育导致人手紧缺、方便提前做好人事安排和人力调配的现实考量，也难改其侵犯女性生育自主权的本质，而动辄对超期或插队生育的职工处罚，更是于法无据。正因如此，这类做法在网上备受诟病，也难逃侵权的指摘。
　　在此背景下，该高校居然还实施起“计划生育报备制度”，公然“叫板”法律明确的对怀孕女性职工的特殊劳动保护制度，显然是没从“负面教材”中汲取教训。考虑到舆论对“排队生育”的自选动作多有指责，今年年初，九部门联合印发通知从就业层面保障女性生育权利，这般做法只会更加不得人心。
　　从该校通报看，校方沿袭的仍是“报备＋排队”、不守规定则处罚的思路，还将未报备的怀孕女职工说成“将个人利益放在首位，违规生育”，也算是法律意识淡薄。真正“违规”的，不是未报备的怀孕女职工，而恰是拟定所谓报备制度的规则制定者。要知道，生育行为只要不违法就谈不上违规，学校无权在法外为个体增设义务。
　　而涉事学校在事发后对被处分的当事人“一再重申不要随便接受媒体采访，要服从大局”，回应中将该规定描述为“相关部门在执行有关规定的过程中，存在不够规范的问题”，也少了几分纠偏应有的诚恳态度：该服从的大局本该是“法律”，而不是以捂盖子姿态维护学校声誉；“计划生育报备制度”的问题也不是执行不够规范，其本身就是违规操作。
　　耐人寻味的是，该校在情况说明中说到“依法办学”、“依法治校”，能意识到要“依法”是好事。事实上，对未报备怀孕的女职工严厉处罚之举，也是跟“依法治校”原则背道而驰：此举违反了《妇女权益保障法》、《河北省妇女权位保障条例》和《劳动法》等相关规定，受处分者完全可以向所在地劳动监察部门、单位主管部门投诉，乃至提请劳动仲裁等维权。
　　该高校的“怀孕得报备”规定，其实也是教育领域“奇葩规定”现象群里的典型案例。该高校在中国艺术类民办大学排名和河北省民办大学教学质量排名中，都位居最头部，却还制定了这样不合法的“计划生育”规则，本就启人深思。
　　近年来，部分学校的奇葩规定动辄引发社会热议：如有高校曾出台“严禁校外留宿”“严禁未婚同居”等禁令，还有高校规定“垃圾桶不能有垃圾”“带饭进宿舍会被扣分”；有中学的校规规定“私自离校，要交10000元保证金”“禁止男女生交往过密，包括不许并行、共餐、互赠礼品、直接交流”，还有中学明确“足球场上不准提足球”……诸如此类的奇葩做法不一而足。
　　这些奇葩规定频现，投射出的也是依法治校思维的匮乏。自2013年1月16日《全面推进依法治校实施纲要》发布以来，很多学校在对照法治精神与原则转变管理理念和手段、方式方面，确实有了很多进步。可仍有些学校在学校管理上，没有对标“依法治校”要求；在有的校方管理者眼中，“依法”是律师生的而非律己的，殊不知“依法治校”首先是对学校管理提出的要求。鉴于此，显然要让学校规定更多地经受法治视角的审视与打量，切忌让“依法治校”流于口头。就像针对不规范的“红头文件”，国家层面明确通过健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制加以约束那样，学校的奇葩规定也应有对应的约束机制，这包括民主决策和起码的合法性审查，确保学校规定被收束在“合法”的范畴。
　　只有依法治校落到实处，“怀孕得报备”式奇葩校内规定才能渐次消失。
　　

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314的大牌(热心会员)

沙发 2019-07-01

这种奇葩做法都应该多曝光，女性本来在工作领域受到的限制就很多，一些保护女性权益的法律根本没有落到实处，应当建立惩罚机制，让这些法律都长上牙齿，才能更好的维护女性的权利。

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jiruoqi(热心会员)

板凳 2019-07-01

对呀看到这些新闻时啼笑皆非但是想一下也令人警醒我们的合法权益被工作单位随意解释碍于性质我们可能要忍气吞声拿守法做要求时先要以身作则否则法律权威性靠谁维护呢

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zy32593(内阁元老)

地板 2019-07-01

其实要看事件的两面性，处罚不应该，报备讲求方式方法。女性员工为主力的单位，扎堆怀孕生产对单位运作确实是有影响的，双方互相理解，有商有量，有计划的人可以安心备孕待产，单位提前做好人手安排。如果担心怀孕会被单位或上司穿小鞋而隐瞒，肚子大了也藏不住啊，不如商量好，合则来不合则想其他方法，不要让喜事变成负担。

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书迟鸢(热心会员)

4楼 2019-07-01

国家一方面大力鼓励生育，一方面又不做好相应的配套政策，女人真难做

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舞矽(派派版主)

5楼 2019-07-01

太奇葩了，感觉就是没有人权。怀孕是你想怀就可以怀的吗？我觉得他们简直在逗我。

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唐妤墨(原创小说盟)

6楼 2019-07-01

个人觉得这是双面性的吧，记得我所了解到的，有些入职是需要签订契约，几年内是不能怀孕，这种轮流怀孕制度的要求，也不能说是限制，只能说很多东西你入职就知道这个事儿，老板方会讲究你既然签了就是双方同意了，毕竟现在一个萝卜一个坑，每个人的压力也大呀，再说依法落实，这个真的很难。

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甜酒、(书友联盟成员)

7楼 2019-07-01

我能说我看到的时候既愤怒又无奈，现在的很多工作单位都不要女性，首先就会问你结婚没，有没有孩子之内的，是，生孩子是耽误了工作，我们也理解，但是为了工作放弃了生育最好的时候我也是不愿意的。

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凝静的小屋(热心会员)

8楼 2019-07-01

这种做法真的比较奇葩，而且对于女性来说，怀孕要报备是的本来一件自然而然的事情办成了一件任务，好无语

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hy1137(热心会员)

9楼 2019-07-01

女性因为生孩子的问题，在工作上永远无法做到被平等对待，现在连幼师都喜欢请男老师了！不可否认怀孕生产真的会耽误工作，基本上只有国企因为制度原因女性怀孕基本上不会有损失，但是私企，一个萝卜一个坑，你怀孕了休产假活谁干？我有个朋友是女性，负责人事这边，她有时候自己都说不想招女的，因为一招一个怀孕就又要重新安排人，另外还有怀孕期间因为不能辞退所以安心蹭完工资，然后辞职的。怀孕产假加上哺乳假说是一时的但是也有一年，老板难道要招临时工么？不招临时工那到时候留谁呢？
我也是女性，但是我不得不承认这个问题确实无解

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寻花暗问柳(热心会员)

10楼 2019-07-01

我们国家现在实行的仍然是有计划的生育，既然是计划生育，生育就应该有计划。但是上述新闻中的做法是过了。同时我们也应该在遵守法律的前提下，考虑到女职工占绝大多数的单位，还是应该有计划的生育，但不能像新闻中那样做的奇葩。因为如果不计划生育，大家统一怀孕、那工作可能就要瘫痪了，所以女职工多的单位在守法的前提下出台自己制度，在不侵害职工权益又能保障工作顺利进行的基础上合理安排。

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echo茶(文学大师)

11楼 2019-07-01

说实话，这种规定真的很变态，怀孕难道是想怀上就怀上的吗，说实话这种规定并没有依法吧，只是单纯的学校的一种规定而已，并不合法。

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玲珑剑22(书友联盟成员)

12楼 2019-07-01

现在社会对女性的要求太严了，怀孕还得报备，那没有报备出现意外怀孕了怎么办，难道不要了，这样不伤身体吗？

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睡袋里的小鱼ea5a(热心会员)

13楼 2019-07-01

曾经从事过人资工作，从女工劳动保护角度，这种做法不仅违法，同时也不人性；从企业管理角度，也很无奈，尤其对于那些女员工较为集中的部门，如不适当引导，部门工作可能因此直接停摆！只能说，这种做法最好的方式应该是适当引导，而不能规定你必须……，与惩罚相挂钩。

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梦里的梦(热心会员)

14楼 2019-07-01

这个问题也不能说校方的完全错误，报备了校方也需要提前安排起来的
不过说实话女性在职场真的很没办法完美解决这样的事情

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belinda1111(热心会员)

15楼 2019-07-01

怀孕得报备，生育得排队，插队怀孕可能被辞退。都成普遍现象了

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盐橘夕叶。(热心会员)

16楼 2019-07-01

都是有病，怀孕还能想什么时候怀就什么时候怀的？避孕药和套子也不是百分之百避孕的，意外怀孕了难道为了这个规定还把孩子打了？对女性身体造成的伤害，单位负责吗？给休小月子的假期吗？
说不定想出这个规定的领导还沾沾自喜：你们看，别的公司都不愿意要未婚女性，怕生小孩耽误工作，我们多好，还给了她们生孩子的机会。
说是依法，可是首先对女性怀孕的权利妨害就不是依法了吧。
我还是那个看法，应该爸爸和妈妈一起休产假，不仅爸爸可以在月子期间多分担点，而且既然都要休产假了，那就不只是女性存在“产假”这个弱点了。

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不二阿淼(热心会员)

17楼 2019-07-01

这个其实还真的不好说是对是错啦.... 毕竟公司也是要运作啊, 公司也是需要人手的啊我觉得怀孕的确是需要跟公司沟通的合理安排人手, 公司也会有足够的时间比如请个兼职工之类的

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晏方知(热心会员)

18楼 2019-07-01

没办法，尤其是女职工多的单位，都集中到一起，工作没法安排。这个行为侵犯了女职工权利没错。但是对女职工的各种保护不能完全由企业承担，否则以后没有单位愿意招聘女职工了。

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200701140030(热心会员)

19楼 2019-07-01

好搞笑啊，这些制定所谓的法的人难道不是女人十月怀胎才来到这个世上的么？
关于歧视怀孕妇女的规定，老早就想吐槽了，没有女人，这个社会哪里来的所谓的传承？
请大家好好反思反思吧

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[社][三日谈] 【三日谈】用依法治校管住“怀孕得报备”式奇葩规定【7.1~7.3】【已评完】